一、浅议新形势下的林业贴息贷款工作（论文文献综述）
丁丹霞[1]（2021）在《基层林业主管部门林业贴息贷款项目管理问题分析与对策》文中研究指明基层林业主管部门是林业贴息贷款项目的直接管理者,其能否做好林业贴息贷款项目管理工作,直接影响林业贴息贷款工作的组织实施。本文分析了基层林业主管部门在林业贴息贷款项目管理工作中存在的问题,提出了提升林业贴息贷款项目管理工作质量的对策,为基层林业主管部门进一步做好林业贴息贷款项目管理工作提供参考。
高婧婷[2]（2018）在《湖南省林业财政投入绩效研究》文中指出林业是国民经济的基础产业,为经济建设和人民群众提供公共产品和公共服务,同时林业更是一项公益事业,承担着生态建设与环境保护的重要使命。然而林业生产周期长、生产经营活动风险大,因此只能依靠有效的公共财政支持才能够积极健康发展。面对新形势新要求,湖南省在林业的经济建设、社会建设、生态建设上不断加大政府财政投入,但是仍存在林业财政投入规模不足、林业财政投入不稳定、林业财政投入结构不合理、林业资金管理不规范、林业生态建设与保护不充分等问题,这就要求湖南省在加大林业财政投入的同时还需要考虑林业财政投入绩效问题。本文共由六章构成,第一章为绪论,主要介绍了本文的研究背景、研究目的与研究意义、国内外研究现状、创新点与不足。第二章以公共财政理论、外部性理论和林业的公共产品属性为基础,对财政投入、林业投入、林业财政投入、林业财政投入绩效进行概念界定。第三章通过选取2000-2015年湖南省林业财政投入的相关数据,从总体上对湖南省林业财政投入现状进行规模、增长趋势及结构的分析。第四章中选取林业固定资产投资完成额、林业系统年末从业人数、造林面积和林业产业结构比例作为投入指标,选取林业总产值、森林覆盖率与林木绿化率、林户人均收益增长率作为经济绩效、生态绩效、社会绩效产出指标,首先对各指标在1996-2015年的变化趋势作简要分析,其次通过BC2-DEA模型对1996-2015年湖南省林业财政投入产出进行综合绩效、纯技术绩效及规模绩效的测算,并在考虑各投入指标对投入产出相对绩效影响的情况下,利用软件Deap2.1对去除某一投入指标后的投入产出指标组合的相对绩效逐一进行测算。在第三章、第四章对湖南省林业财政投入绩效进行定量分析的基础上,本文在第五章中首先提出湖南省林业财政投入优势主要体现在林业生产技术水平较高、林业产业结构比例合理、林业政策不断完善、重视林业系统劳动力四个方面,其次主要对湖南省林业财政投入的制约因素进行较为深入的探讨,并进一步提出湖南省林业财政投入绩效主要存在林业财政投入规模不足、林业财政投入不稳定、林业财政投入结构不合理、林业资金管理不规范、林业生态建设与保护不充分五方面问题。对此,本文在第六章中提出湖南省林业财政投入经济绩效建议、生态绩效建议、社会绩效建议,以期湖南省能够继续推动“十三五”林业发展,提升林业财政投入资金利用率,开创现代林业科学发展新局面,全面推进湖南省林业发展新进程。
韩锋,韩非,赵荣[3]（2017）在《林业精准扶贫若干问题研究——以湖南湖北两省为例》文中研究说明林业具有生态、经济和社会等多重效益,林地、林木资源是绿色发展的优势和潜力所在,在扶贫中具有独特作用。文章以湖南和湖北两省为研究区域,总结借助生态护林员政策和发展林业产业促进林业精准扶贫精准脱贫的典型做法和成功经验,林业产业政策向贫困户倾斜、合作社带动贫困户脱贫模式创新、购买保险为生态护林员提供安全保障、规范生态护林员管理办法是当地促进林业精准扶贫精准脱贫的重要举措,分析了两省林业扶贫工作存在精准程度不够、林业产业化程度低、生态护林员选聘和管理不规范等问题。针对林业扶贫政策的实施和改善提出建议。
安尔康[4]（2016）在《完善我国农业社会化服务体系的对策研究》文中研究指明农业社会化服务体系是为农业生产提供社会化服务的组织机构和方法制度的总称。旨在通过利用各农业社会化服务部门的农业服务,将小规模农业生产模式逐步向规模化、专业化生产模式转化。随着我国农业经济的进一步发展,农业市场化和规模化程度逐步提高,对我国农业社会化服务体系提出了更高的要求。加强对农业社会化服务体系的研究,建立适应农业现代化发展的农业社会化服务体系,对推动农业规模化经营,实现农业现代化具有重要意义。本文主要由序言和四个部分组成。序言部分主要介绍了文章的研究背景和意义,并将国内外农业社会化服务体系建设的研究成果进行总结归纳,随后对本文的研究方法及文章创新之处做了简要说明。文章第一部分对农业社会化服务及农业社会化服务体系做了详细介绍。第二部分将完善农业社会化服务体系的必要性概括为五点:一是有利于传统农业向现代化农业转变,二是有利于农业经济进一步改善与发展,三是有利于实现农业产业化,四是有利于充分发挥政府与市场在农业服务中的作用,五是有利于解决我国农村劳动力不足带来的问题。第三部分详细介绍了我国农业社会化服务体系的发展历程,并指出我国农业社会化服务体系在发展过程中存在农业社会化服务制度不完善、农业社会化总体服务水平较低、农技发展资金浪费严重及农业社会化服务体系相关法律法规不健全的问题。通过学习发达国家先进农业社会化服务经验并结合我国国情,在文章的最后一部分从四个方面提出了相应的解决对策,包括:创新和完善政府农业服务体制、完善农业社会化服务机制、加强服务主体的培育及为农业社会化服务的发展提供一个良好的运营环境。旨在为完善我国农业社会化服务体系提供参考意见。
王迎[5]（2013）在《我国重点国有林区森林经营与森林资源管理体制改革研究》文中进行了进一步梳理森林经营与森林资源管理是林业可持续发展的基础,也是林业工作最重要的内容。重点国有林区是我国面积最大、开发最早,对国家经济社会发展贡献最大的林区。它主要分布在东北东部山地和大兴安岭、小兴安岭山地、以及西南金沙江、西北白龙江流域,同时还包括新疆天山国有林区。经过半个多世纪的开发利用,重点国有林区已成为我国可采成过熟森林资源危机、经济危困、社会发展滞后、职工生活贫困、社会不稳定的地区。剖析存在问题的根源,主要是在计划经济以木材生产为中心思想的束缚下,林区开发建设实行先生产、后生活、小而全、大而全的模式,致使林区社会负担沉重,各项生活设施欠账严重。尤其是,长期坚持以木材生产为中心,忽视森林经营与森林资源管理,后备可采森林资源储备严重不足,致使林区经济发展后劲不强。其深层次原因是长期忽视森林资源经营,森林资源管理体制一直没有理顺,这是我国重点国有林区存在问题的根源所在。本论文研究的主要目的就是要以现代林业思想为指导,在总结我国重点国有林区开发建设经验教训基础上,通过借鉴国外林业发达国家在森林经营与森林资源管理上的成功作法和经验,重新设计我国重点国有林区森林经营和森林资源管理体制的新模式以及相应的扶持政策和措施。本论文研究的主要结论：一是为实现将重点国有林区建设成为我国的生态屏障和林产品供应基地的目标,从中国生态恶化、木材短缺的国情出发,也从重点国有林区以天然林为主的林情出发,在重点国有林区推进科学的森林功能区划,即将重点国有林区划分为生态公益林区、兼融林区和商品用材林区。二是在科学的森林功能区划的基础上对我国重点国有林区实施森林的分类经营,即根据不同功能区的经营目标和侧重需求实施不同的森林经营方式,不同的森林资源管理办法,不同的扶持政策和资金管理办法。三是针对目前我国国有林、地方林范围不清、权属不明的现实,重新划定国有林、地方林和民营林的范围,其划定的原则是：将中央政府管辖的森林划定为国有林；将地方政府、县级政府管辖的森林划定为地方林；将林权改革后农民自主经营的森林划定为民营林。国有林范围的划定可按照分步走的原则,第一步将原中央管辖的重点国有林区（即136个森林工业企业局）划为中央政府管辖的森林,即国有林,以后再逐步扩大。四是在明确中央政府对重点国有林区,即国有林的权属和责任的基础上,从我国的国情和林情出发,借鉴国外林业发达国家在国有林管理上的先进经验,重新构建了我国重点国有林区森林资源管理体制新模式,即在国有林林区建立自上而下垂直领导的国有林管理体系。五是为确保森林经营与森林资源管理体制改革的顺利进行,设计了相应的财政、信贷、税收等扶持政策以及配套的法律和行政管理措施。
方常胜[6]（2012）在《黄山市黄山区林业贴息贷款存在的问题及对策》文中提出总结了黄山市黄山区林业贴息贷款工作开展现状,分析了存在的问题,并提出了推进林业贴息贷款政策落实的对策。
盛均全[7]（2012）在《中国林业投融资问题研究》文中指出该文以我国面临的生态困局情况和我国林业建设新局面为切入点,论述了林业投融资研究的背景,指出了研究的目的和意义。本研究中采用的方法是以马克思主义哲学-唯物辩证法作为方法论,定性分析与定量分析相结合的方法等。在明确研究目的基础上,归纳总结了国内外研究现状。虽然对林业投融资的国内外研究很多,但对我国林业投资效率高低、如何引入市场机制、如何拓宽林业投融资渠道等方面的研究还需要进一步深入探讨。本研究以众多理论为基础,如资本理论、金融理论、林业经济学理论、生态经济学理论和公共经济学相关理论等。本文对我国林业投融资的现状进行了研究,对我国林业投资效率进行了分析,对中国林业融资进行了分析,分析研究了我国林业投融资存在的问题及原因,提出了改革和完善我国林业投融资的对策。总的来说,本研究所得结论如下：（1）从造林面积来考察的林业总投资效率在快速下降,年平均下降13.2%。在投入不变情况下,产出需要相应增加才能达到DEA有效。（2）营林固定资产投资与历年造林而积呈低度相关,营林固定资产投资与森工固定资产投资呈高度相关,营林同定资产投资与历年木材产量呈弱高度相关。（3）权力寻租导致林业投资效率低下,国家林业事业正受到严峻考验,高效地实施公平、公开、公正的中介服务,加快建立林业资本市场,拓宽林业投融资渠道等。本研究的创新之处主要体现在以下几方面：（1）用林业产出的实物量指标进行了林业投资效率分析。从造林面积来考察的林业总投资效率在快速下降,年平均下降13.2%。（2）从整体上和分地区对我国林业投资效率进行了两方而分析,完成了CCR模型和BCC模型的计算和分析。（3）改革和完善我国林业投融资的对策主要恶：治理林业腐败,减少或杜绝权力寻租；建立林业投融资的市场化机制；依法高效实施全民义务植树等。
杨飞燕[8]（2009）在《陕西林业贴息贷款项目管理创新研究》文中研究指明林业贴息贷款在陕西实施已有23年的实践,为扩大林业产业规模、调整林业产业结构、延长林业产业链发挥了积极作用。研究总结林业贴息贷款项目管理的做法和经验,探索林业贴息贷款扶持林业产业发展的对策与措施,不仅对搞好当前林业工作具有重要意义,而且对研究今后的林业扶持政策具有重要参考价值。本文在加快推进林权制度改革的政策背景下,针对陕西目前林业贴息贷款规模小、贷款落实难的现状,提出选题的目的和意义。以可持续发展理论、制度变迁理论、社区林业理论、投融资理论等为基础理论,提出陕西应在龙头企业项目贷款贴息扶持基础上,增加林业小额贷款的方式扶持农民,促进其能力建设,并指出改善扶持环境的关键在于有效的制度安排和政策措施。按照国家林业贴息贷款政策和相关理论,研究陕西林业贴息贷款作用与成效,特别对陕西林业贴息贷款管理中存在的问题与不足,结合林权制度改革进行了深入分析。本文始终把林业贴息贷款为林权制度改革服务作为重要的内容,同时指出林权制度改革为林业贴息贷款的大范围推进创造了条件。围绕林业产权改革、林业产业发展这两个目的,提出要转变林业信贷扶持理念,坚持多目标发展,重视农户的发展愿望,关注农户的利益,创新扶持方式和信贷新产品,调动林业建设重要社会主体—林农的积极性,解决其资金缺乏问题,从而带动整个林业产业的飞越发展;构建了以扶持林业龙头企业发展为重点,在继续完善企业带基地、基地连农户的经营模式的基础上,同时兼顾各方需求,大力开展对农户和林业职工的林业小额贷款信贷支持,推进林权制度配套改革,全面开展林权抵押贷款的林业贴息贷款创新体系。建议完善现有龙头企业扶持政策,根据经营林木周期、加工类型确定贴息年限,提高贴息率;对推广林业小额贷款提出可以采取:一是推行依托龙头企业的“公司十基地+林农”小额农贷模式、二是推行“银行十中介组织+林农”双层借贷制度、三是由农村信用社运作实施。指出林木资产抵押管理的关键在于合理解决资产评估、风险防范、监督管理、偿债处置四个方面的问题;对搞好林权抵押贷款,本文提出了林权证直接抵押贷款等五种模式,以解决林业生产者贷款的抵押问题。本文提出结合林业产权制度改革,完善林业贴息贷款方式,搞好林权抵押贷款、尽快启动林业小额贷款的政策和措施非常重要,完善丰富了贷款形式,对解决陕西林业贷款规模小、贷款难有现实作用,具有一定的时效性和适用性,丰富创新了我省林业贷款的理论和方法。
王丹[9]（2008）在《黑龙江省林业资源型城市经济转型的财政支持研究》文中研究指明黑龙江省是林业大省,在多年为国家贡献木材的同时,森林资源也遭受了极大破坏。林业资源型城市的资源性矛盾、体制性矛盾、结构性矛盾和社会性矛盾都很突出。在我国经济快速发展和体制转轨的新形势下,黑龙江省林业资源型城市应该抓住振兴东北老工业基地这一历史新时期,加快实现经济转型。2005年5月,伊春市被确定为国家林业资源型城市经济转型试点,国家对其给予特殊的支持政策。因此,以伊春市为例,开展林业资源型城市经济转型的财政支持研究,对指导黑龙江省林业改革走向深入,明确财政支持在林业资源型城市经济转型中的地位,发挥财政对经济转型的促进与保障作用,改变黑龙江省林业困境,让林区早日实现小康社会,具有重大的理论参考和现实指导意义。本文将经济学的一般原理与林业的具体实践相结合,以可持续发展理论、财政学基本理论等理论基础为指导,以林业资源型转型试点城市伊春市为具体实例,对财政支持林业资源型城市实现经济转型进行综合、系统地研究。本文研究了财政支持与林业资源型城市经济转型的相关性;分析了林业资源型城市伊春的经济现状,经济转型中对财政支持的要求,以及财政支持其转型过程中的问题;对财政支持其经济转型的综合效果进行了分析,并作出了综合的评价;从伊春市经济转型的实际需求出发,提出了从五个方面构建经济转型的财政支持体系,即向市场经济转型、向生态建设为主转型、向复合型林区转型、向生态园林城市转型和向和谐社会转型的财政支持,同时提出了财政支持体系所需要的运行环境。本文的创新之处主要在于:一是分析林业资源型城市经济转型的财政支持现状,明确经济转型对财政支持的具体需求;二是从林业资源型城市经济转型的实际需求的角度出发,有针对性地构建支持林业资源型城市经济转型的激励性财政政策体系。
陈杰[10]（2007）在《我国农村扶贫资金效率的理论与实证研究》文中研究指明经过多年实践，中国政府农村扶贫取得了巨大成绩。但相对于政府扶贫开发模式、扶贫开发案例分析等相关方面的研究，对我国政府农村扶贫资金运作效率的分析却相对不足，形成了政府扶贫实践与反贫困理论发展的不均衡格局。在目前扶贫攻坚日益进入关键阶段、扶贫资金边际效率日益递减的情况下，分析我国政府农村扶贫资金效率就有着非常重要的意义。本文将运用现代反贫困理论、发展经济学理论以及转型经济理论，并结合现代实证分析方法，对我国政府农村扶贫资金效率进行尝试性分析，试图通过这种分析，实证检验我国政府农村扶贫资金投向、传递与使用效率，揭示我国扶贫资金传递过程中的损耗机制，提出提高我国政府扶贫资金效率的政策建议。为达到上述研究目的，论文结合中国扶贫资金运作流程，运用反贫困理论、发展经济学与转型经济学理论以及模型构建与实证计量分析工具，对中国政府农村扶贫资金效率进行了实证检验，主要研究工作与研究成果有：1、我国农村扶贫最大的特点之一就是以政府为主导的扶贫行动。在清晰阐述我国政府农村扶贫资金管理体制、参与主体及运行模式的基础上，对我国政府农村扶贫资金运转流程和环节进行了梳理，分别为扶贫资金的设计与决策环节、扶贫资金传递环节、扶贫资金与扶贫项目的接收与使用环节，并在这一分类方法下研究我国政府农村扶贫资金投放、传递及使用效率。2、分析了中国政府农村扶贫资金的需求与投放结构。在阐述扶贫资金来源及投入预算量影响因素的基础上，分析了我国农村贫困农户的收支与需求结构、扶贫资金投入量及投入结构，指出扶贫资金投放成效并提出存在的问题，最后有针对性地提出政策建议。3、构建博弈模型阐释了中国政府农村扶贫资金传递的损耗机制，并通过计量分析对传递效率进行了实证检验。扶贫资金传递过程中的多主体、多目标以及多重委托代理关系必然对扶贫资金传递效率产生不利影响，论文首先探索性地将委托代理理论与博弈分析方法运用于这一过程，阐述了扶贫政策传递过程中的损耗机制；其次，论文构建计量分析模型对影响扶贫资金的传递效率进行了实证分析，分析结果表明，扶贫资金投入一方面对贫困地区的农业经济增长起到了重要作用，另一方面也存在着资金效率不高的现象；最后，在分析问题根源的基础上，论文从扶贫资金管理体制以及扶贫资金运营机制两方面提出了相应政策建议。4、计量检验了中国政府农村扶贫资金的使用效率。首先定性分析了农村扶贫资金使用环节存在的问题，其次运用计量分析方法，通过编程方式对我国政府农村扶贫资金使用效率进行了实证测算。分析结果表明，1978—2005年间我国总体扶贫资金使用的效率总体呈上升趋势，说明扶贫资金使用越来越有效；分地区来看，东部省份的使用效率最高，其次是中部和西部地区，表明扶贫资金使用效率的提高伴随着贫困人口的减少。5、提出了提高我国农村扶贫资金效率的配套措施。分析了扶贫资金流转过程中，影响资金运作效率的系统内部的委托代理关系以及系统外部的地方财政体制、地方分权等因素，针对具体情况从农村贫困主体的自身建设以及配套环境和制度建设角度提出了相应建议。通过以上工作，论文较为系统地阐述了中国政府农村扶贫资金的投向、传递效率与使用效率，分析了各环节存在的主要问题并提出了相应政策建议，力图通过这些努力为相关研究及政策制定提供有益的借鉴。
二、浅议新形势下的林业贴息贷款工作（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、浅议新形势下的林业贴息贷款工作（论文提纲范文）
（1）基层林业主管部门林业贴息贷款项目管理问题分析与对策（论文提纲范文）
| 一、基层林业主管部门在林业贴息贷款项目管理工作中存在的问题 |
| (一)对林业贴息贷款项目管理工作认识不足和服务基层意识不强 |
| (二)政策宣传不到位，林业贴息贷款政策的社会认知度较低 |
| (三)林业贴息贷款涉及的相关部门的协作与配合程度不高 |
| (四)基层林业贴息贷款项目管理人员的素质有待提高 |
| (五)林业贴息贷款项目管理制度和工作机制有待完善 |
| 二、基层林业主管部门加强林业贴息贷款项目管理工作的对策 |
| (一)提高认识，强化服务基层意识 |
| (二)加强宣传，提升林业贴息贷款政策的社会认知度 |
| (三)密切配合，形成林业贴息贷款项目管理合力 |
| (四)加强培训，提高林业贴息贷款项目管理水平 |
| (五)完善制度，实现林业贴息贷款项目管理规范化 |
（2）湖南省林业财政投入绩效研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的及意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.3.3 现有文献述评 |
| 1.4 创新点与不足 |
| 1.4.1 创新点 |
| 1.4.2 不足 |
| 2 研究的理论基础 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 财政投入 |
| 2.1.2 林业投入 |
| 2.1.3 林业财政投入 |
| 2.1.4 林业财政投入绩效 |
| 2.2 相关理论基础 |
| 2.2.1 公共财政理论 |
| 2.2.2 外部性理论 |
| 2.2.3 林业的公共产品属性 |
| 3 湖南省林业财政投入现状分析 |
| 3.1 湖南省林业财政投入的规模分析 |
| 3.1.1 湖南省林业财政投入的绝对规模 |
| 3.1.2 湖南省林业财政投入的相对规模 |
| 3.2 湖南省林业财政投入增长率及弹性分析 |
| 3.3 湖南省林业财政投入结构分析 |
| 3.3.1 湖南省林业财政投入资金来源 |
| 3.3.2 湖南省林业财政投入用途 |
| 3.4 分析小结 |
| 4 湖南省林业财政投入绩效测算 |
| 4.1 数据包络分析法(DEA) |
| 4.2 投入产出指标 |
| 4.2.1 关于投入产出指标的选择 |
| 4.2.2 投入产出指标变化趋势分析 |
| 4.3 测算结果与分析 |
| 4.3.1 综合绩效测算 |
| 4.3.2 纯技术绩效、规模绩效和规模报酬测算 |
| 4.4 测算小结 |
| 5 湖南省林业财政投入绩效的制约因素 |
| 5.1 林业财政投入规模不足 |
| 5.2 林业财政投入不稳定 |
| 5.3 林业财政投入结构不合理 |
| 5.4 林业财政资金管理不规范 |
| 5.5 林业生态建设与保护不充分 |
| 6 提高湖南省林业财政投入绩效的对策建议 |
| 6.1 关于林业财政投入经济绩效建议 |
| 6.1.1 创新林业投融资机制,改革林业资本运营方式 |
| 6.1.2 加大林业补贴力度,引导闲散社会资金发展林业 |
| 6.1.3 规范林业投入范围,保证林业财政资金稳定性 |
| 6.1.4 健全林业经济结构,优化资源配置 |
| 6.1.5 完善相关法律法规,加强林业资金监管 |
| 6.2 关于林业财政投入生态绩效建议 |
| 6.2.1 提高公众生态意识,建立生态文化体系 |
| 6.2.2 抓好森林经营,统筹城乡绿化 |
| 6.2.3 完善森林生态补偿机制,规划林业碳汇建设工程 |
| 6.3 关于林业财政投入社会绩效建议 |
| 6.3.1 保持林业人员稳定性,提高林业团队整体素质 |
| 6.3.2 推进林农补偿制度,鼓励林业就业 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（3）林业精准扶贫若干问题研究——以湖南湖北两省为例（论文提纲范文）
| 1 湖南湖北两省贫困概况 |
| 2 林业精准扶贫情况 |
| 2.1顶层设计引领扶贫工作 |
| 2.2培育林业富民特色产业 |
| 2.3生态护林员转岗增收 |
| 3 林业精准扶贫中典型做法及经验 |
| 3.1林业产业政策向贫困户倾斜 |
| 3.2合作社带动贫困户脱贫模式创新 |
| 3.3购买保险为生态护林员提供安全保障 |
| 3.4规范生态护林员管理办法 |
| 4 林业精准扶贫中存在问题 |
| 4.1林业精准扶贫工作精准程度不够 |
| 4.2林业产业化发展水平低 |
| 4.3生态护林员选聘过程不规范 |
| 4.4生态护林员队伍管理有待加强 |
| 5 政策建议 |
| 5.1深挖林业扶贫的精准度, 做好宣传 |
| 5.2规范生态护林员选聘, 创新管理模式 |
| 5.3提高林业组织化程度, 促进产业化发展 |
（4）完善我国农业社会化服务体系的对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 导言 |
| （一）研究背景和意义 |
| 1.研究背景 |
| 2.研究意义 |
| （二）国内外研究综述 |
| 1.国内研究综述 |
| 2.国外研究综述 |
| （三）研究方法 |
| 1.文献分析法 |
| 2.辩证分析法 |
| 3.比较分析法 |
| 4.归纳推理法 |
| （四）创新之处 |
| 一、农业社会化服务及服务体系 |
| （一）农业社会化服务的内涵 |
| （二）农业社会化服务体系的涵义 |
| 二、完善农业社会化服务体系的必要性 |
| （一）有利于传统农业向现代化农业转变 |
| （二）有利于农业经济的进一步改善发展 |
| （三）有利于实现农业产业化 |
| （四）有利于充分发挥政府与市场在农业服务中的作用 |
| （五）有利于解决我国农村劳动力不足带来的问题 |
| 三、中国农业社会化服务体系发展历程与存在的问题 |
| （一）中国农业社会化服务体系发展历程 |
| （二）中国农业社会化服务体系建设存在的问题 |
| 1.农业社会化服务制度不完善，社会化服务受到制约 |
| 2.农业社会化服务总体服务水平较低 |
| 3.农技发展资金浪费严重 |
| 4.农业社会化服务体系相关法律法规不健全 |
| 四、完善具有中国特色农业社会化服务体系的路径 |
| （一）创新和完善政府农业服务体制 |
| （二）完善农业社会化服务机制 |
| 1.完善农业社会化服务管理机制 |
| 2.完善农业资金投入机制 |
| 3.完善公益性与经营性农业社会化服务的运行机制 |
| 4.完善农业社会性服务组织与农民的利益联结机制 |
| 5.完善农业专业合作组织的内部运行机制 |
| （三）加强服务主体培育，提高服务能力 |
| 1.加大政府及为农服务机构改革力度，使其真正成为为农服务的主体 |
| 2.加快发展农民专业合作社，促进服务能力提升 |
| 3.提高龙头企业服务水平，发挥模范带头作用 |
| 4.加大教育培训力度，培育专业化服务人才 |
| （四）营造良好社会化服务运营环境 |
| 1.健全农业社会化服务法律法规 |
| 2.加强服务资金管理 |
| 3.建设农产品市场信息网络 |
| 4.实施优惠政策 |
| 5.完善农业机械化服务体系 |
| 6.完善农业科技服务体系 |
| 7.加快构建完善的农业金融与保险体系 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文 |
（5）我国重点国有林区森林经营与森林资源管理体制改革研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 引言 |
| 1.1 研究的背景、目的和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究的目的 |
| 1.1.3 研究的意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 现代林业的研究 |
| 1.2.2 森林经营的研究 |
| 1.2.3 森林资源管理体制的研究 |
| 1.3 研究的思路、内容和方法 |
| 1.3.1 研究的思路 |
| 1.3.2 研究的内容 |
| 1.3.3 研究的技术路线图 |
| 1.3.4 研究的方法 |
| 1.4 研究的难点 |
| 2 重点国有林区森林经营与资源管理的研究基础 |
| 2.1 现代林业 |
| 2.1.1 现代林业的内涵 |
| 2.1.2 现代林业的目标 |
| 2.1.3 现代林业的森林分类经营 |
| 2.1.4 推进现代林业建设是国家经济社会发展的客观要求 |
| 2.2 森林经理 |
| 2.2.1 森林经理的内涵及作用 |
| 2.2.2 我国森林经理发展历程 |
| 2.2.3 我国森林经理的对策 |
| 2.3 森林经营 |
| 2.3.1 森林经营的内涵 |
| 2.3.2 我国森林资源经营概况 |
| 2.3.3 新时期森林经营与资源管理 |
| 3 重点国有林区的概况 |
| 3.1 重点国有林区的森林资源概况 |
| 3.1.1 重点国有林区的森林经营范围 |
| 3.1.2 重点国有林区森林资源概况 |
| 3.2 重点国有林区的林区开发史 |
| 3.2.1 重点国有林区的开发历程 |
| 3.2.2 重点国有林区的开发模式 |
| 3.2.3 重点国有林区开发的贡献 |
| 3.3 重点国有林区的森林经营 |
| 3.3.1 重点国有林区开发初期的森林经营(20世纪50年代初～70年代中期) |
| 3.3.2 重点国有林区开发中期的森林经营(20世纪70年代中期～90年代中期) |
| 3.3.3 重点国有林区开发后期的森林经营(20世纪90年代中期至今) |
| 3.4 重点国有林区的森林资源管理 |
| 3.4.1 重点国有林区以森林采伐为主的森林资源管理期 |
| 3.4.2 重点国有林区以森林采伐为主兼顾森林经营的森林资源管理期 |
| 3.4.3 重点国有林区以开发建设为主的森林资源管理期 |
| 3.5 重点国有林区森林经营与资源管理弊端对林区经济社会发展的影响及成因分析 |
| 3.5.1 重点国有林区森林经营与资源管理弊端对林区经济社会发展的影响 |
| 3.5.2 重点国有林区森林经营与资源管理弊端成因分析 |
| 3.5.3 大石头林业局森林资源危机、经济危困典型案例分析 |
| 4 国外森林经营与资源管理研究及经验借鉴 |
| 4.1 俄罗斯的森林经营与资源管理研究 |
| 4.1.1 俄罗斯的森林经营 |
| 4.1.2 俄罗斯的森林资源管理 |
| 4.2 北美的森林经营与资源管理研究 |
| 4.2.1 美国的森林经营和资源管理 |
| 4.2.2 加拿大的森林经营与森林资源管理 |
| 4.3 北欧的森林经营与资源管理研究 |
| 4.3.1 芬兰的森林经营与森林资源管理 |
| 4.3.2 瑞典的森林经营与森林资源管理 |
| 4.4 德国森林经营与资源管理研究 |
| 4.4.1 德国的森林经营研究 |
| 4.4.2 德国的森林资源管理研究 |
| 4.5 日本的森林经营与资源管理研究 |
| 4.5.1 日本国有林的森林经营 |
| 4.5.2 日本国有林的森林资源管理 |
| 4.6 研究国外森林经营与资源管理经验的借鉴 |
| 5 重点国有林区森林经营改革 |
| 5.1 重点国有林区森林的作用 |
| 5.1.1 重点国有林区森林的生态地位 |
| 5.1.2 重点国有林区森林的经济地位 |
| 5.1.3 重点国有林区森林的生态文化地位 |
| 5.2 重点国有林区森林经营的目标 |
| 5.2.1 把重点国有林区建成我国北方以及长江流域的生态屏障 |
| 5.2.2 把重点国有林区建设成我国木材和林产品的供应基地 |
| 5.3 重点国有林区的森林经营改革 |
| 5.3.1 重点国有林区的森林功能区划 |
| 5.3.2 重点国有林区的森林经营方案编制 |
| 5.3.3 重点国有林区的森林采伐 |
| 5.3.4 重点国有林区的森林抚育 |
| 5.4 探索重点国有林区森林经营的最佳模式 |
| 5.4.1 重点国有林区生态公益林的经营 |
| 5.4.2 重点国有林区兼融林的经营 |
| 5.4.3 重点国有林区商品用材林的经营 |
| 6 重点国有林区森林资源管理体制改革 |
| 6.1 重点国有林区管理工作重点转移 |
| 6.1.1 重点国有林区实现工作重点转移是适应林业发展新形势的需要 |
| 6.1.2 重点国有林区实现工作重点转移后林业管理工作的主要任务 |
| 6.2 以重点国有林区社会管理体制改革促进林区工作重点转移 |
| 6.2.1 重点国有林区管理体制改革的现状 |
| 6.2.2 重点国有林区管理体制改革的措施 |
| 6.2.3 重点国有林区管理体制改革的条件 |
| 6.3 重点国有林区森林资源管理体制设计 |
| 6.3.1 重新划定国有林、地方林与集体林的范围、权属和责任 |
| 6.3.2 构建重点国有林区森林资源管理体制新模式 |
| 7 重点国有林区森林经营与资源管理体制改革的扶持政策与措施 |
| 7.1 重点国有林区森林经营与资源管理体制改革扶持政策设计的思路 |
| 7.1.1 政策设计以理顺重点国有林区森林资源权属关系为基础 |
| 7.1.2 政策设计以推进重点国有林区经济社会管理体制改革为切入点 |
| 7.1.3 政策设计要确保重点国有林区森林经营与资源管理目标的实现 |
| 7.2 重点国有林区森林经营与资源管理体制改革的扶持政策设计 |
| 7.2.1 重点国有林区经济社会管理体制改革的扶持政策设计 |
| 7.2.2 重点国有林区森林经营与资源管理体制改革的扶持政策设计 |
| 7.3 重点国有林区森林经营与资源管理体制改革的措施保障 |
| 7.3.1 重点国有林区森林经营和资源管理体制改革的法律措施保障 |
| 7.3.2 重点国有林区森林经营和资源管理体制改革的行政措施保障 |
| 8 结论与展望 |
| 8.1 结论 |
| 8.2 研究的创新点 |
| 8.3 展望 |
| 参考文献 |
| 个人简介 |
| 导师简介1 |
| 导师简介2 |
| 致谢 |
（6）黄山市黄山区林业贴息贷款存在的问题及对策（论文提纲范文）
| 1 林业贴息贷款工作开展现状 |
| 2 林业贴息贷款存在的问题 |
| 2.1 融资成本高、折率低、期限短、范围小 |
| 2.2 相关机构不健全 |
| 2.3 林业贷款财政贴息政策有待进一步优化 |
| 2.4 林业贷款风险大 |
| 3 对策 |
| 3.1 进一步落实林业融资政策 |
| 3.2 建立林权收储中心 |
| 3.3 加大林业贷款贴息扶持力度 |
| 3.4 进一步发挥担保机构作用 |
| 3.5 开展政策性森林保险 |
（7）中国林业投融资问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 引言 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.1.1 中国林业发展的迫切性 |
| 1.1.2 大投资大工程大范围的林业建设 |
| 1.1.3 中国林业建设的新局而与新特点 |
| 1.1.4 中国林业建设存在的问题 |
| 1.2 研究的目的和意义 |
| 1.2.1 研究的目的 |
| 1.2.2 研究的意义 |
| 1.3 研究的方法及技术路线 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 研究的技术路线 |
| 1.4 研究的内容 |
| 2 林业投融资研究现状 |
| 2.1 与林业投资相关的研究现状 |
| 2.1.1 对“政府与林业投资”相关方面进行的研究 |
| 2.1.2 对林业投资效益或效率方面进行的研究 |
| 2.1.3 对与林业投资相关的林业产权方面进行的研究 |
| 2.1.4 对林业投资与经济发展关系的研究 |
| 2.2 林业融资研究现状 |
| 2.3 林业重点工程投融资研究现状 |
| 2.3.1 退耕还林投融资研究现状 |
| 2.3.2 天然林保护工程研究现状 |
| 2.3.3 速生丰产林投融资研究现状 |
| 2.4 研究现状的评述 |
| 2.4.1 林业作为国家财政重点支持的对象已成为共识 |
| 2.4.2 已广泛实施分类经营分类投融资 |
| 2.4.3 所有研究者皆赞同多形式多渠道投资林业 |
| 2.4.4 采取林业优惠的税制措施 |
| 2.4.5 积极推进国际合作,吸引外资投入林业 |
| 2.4.6 对林业投资效率的反思 |
| 3 研究的理论基础 |
| 3.1 资本理论 |
| 3.1.1 重商主义者资本理论 |
| 3.1.2 古典经济学资本理论 |
| 3.1.3 希克斯的资本学说 |
| 3.1.4 萨缪尔森的资本学说 |
| 3.1.5 马克思资本理论 |
| 3.1.6 小结 |
| 3.2 投资理论 |
| 3.2.1 古典经济学及其之前的投资研究 |
| 3.2.2 新古典经济学及以后有关投资的理论 |
| 3.2.3 小结 |
| 3.3 融资理论 |
| 3.3.1 概念 |
| 3.3.2 MM理论 |
| 3.3.3 平衡理论 |
| 3.3.4 优序融资理论 |
| 3.3.5 关系型融资理论 |
| 3.3.6 小结 |
| 3.4 林业经济学理论 |
| 3.4.1 林业定义和特点 |
| 3.4.2 林业投融资相关概念 |
| 3.4.3 林业经济学理论主要方面 |
| 3.4.4 林业可持续发展理论 |
| 3.5 公共经济学理论 |
| 3.5.1 市场或政府 |
| 3.5.2 外部效应、公共产品 |
| 3.5.3 公共选择 |
| 3.5.4 公共收支和预算 |
| 3.6 生态经济学理论 |
| 3.6.1 概念 |
| 3.6.2 原理 |
| 4 我国林业投融资的历史回顾 |
| 4.1 1950-1995年林业投融资的历史回顾 |
| 4.1.1 1950-1995年林业投融资的特点 |
| 4.1.2 1950-1995林业投融资总量分析 |
| 4.1.3 1950-1995年间营林投资分析 |
| 4.1.4 1950-1995年间森工投资分析 |
| 4.2 1996-2000年林业投融资回顾 |
| 4.3 2001-2010林业投融资回顾 |
| 5 中国林业投资效率分析 |
| 5.1 主要数据 |
| 5.2 相关计算 |
| 5.2.1 效率比值计算 |
| 5.2.2 相关系数计算 |
| 5.3 结果分析 |
| 5.3.1 单位造林面积总投资额分析 |
| 5.3.2 单位造林面积营林投资分析 |
| 5.3.3 单位木材产量森工投资分析 |
| 5.3.4 营林投资与造林面积等之间相关分析 |
| 5.3.5 林业投资与森林资源清查结果之间关系分析 |
| 6 中国林业投资的DEA分析 |
| 6.1 DEA分析方法 |
| 6.1.1 DEA简介 |
| 6.1.2 CCR模型 |
| 6.1.3 BCC模型 |
| 6.2 分析数据 |
| 6.2.1 林业投资与产出总量数据 |
| 6.2.2 各地区林业投资与产出数据 |
| 6.3 DEA模型计算结果 |
| 6.3.1 CCR模型计算结果 |
| 6.3.2 BCC模型计算结果 |
| 6.4 计算结果分析 |
| 6.4.1 1990年至2010年林业投资的DEA有效性分析 |
| 6.4.2 2001年至2010年各地区林业投资的DEA有效性分析 |
| 7 中国林业融资分析 |
| 7.1 中国林业融资渠道分析 |
| 7.2 中国林业融资方式分析 |
| 7.3 中国林业资金到位情况分析 |
| 7.3.1 “十一五”以前林业建设资金到位情况分析 |
| 7.3.2 “十一五”期间林业建设资金到位情况分析 |
| 7.4 义务植树是林业投融资的重要内容 |
| 7.5 “十二五”期间林业建设资金需求分析 |
| 8 我国林业投融资存在的问题及原因 |
| 8.1 我国林业投融资存在的问题 |
| 8.1.1 林业投资效率逐年降低 |
| 8.1.2 林业国有资本一家独大 |
| 8.1.3 继续足额或超额保持林业资金到位面临的困难 |
| 8.1.4 融资模式单一,且林业资本市场发展不平衡 |
| 8.1.5 林业保险发展缓慢 |
| 8.2 我国林业投融资存在问题的原因分析 |
| 8.2.1 权力寻租导致林业投资效率低下 |
| 8.2.2 配套政策不完善、配套措施不得当 |
| 8.2.3 政府职能没有从根本上发生改变 |
| 8.2.4 全民义务植树缺乏恰当的法律约束,且宣传组织不力 |
| 9 改革和完善我国林业投融资的对策 |
| 9.1 治理林业腐败,减少或杜绝权力寻租 |
| 9.1.1 应尽量减少租源,规范政府投资范围 |
| 9.1.2 建立有效的惩罚机制进行综合治理 |
| 9.1.3 建立有效的监督机制 |
| 9.1.4 要建立健全治理林业腐败的机构 |
| 9.1.5 保证社会政治经济的稳定 |
| 9.2 建立林业投融资的市场化机制 |
| 9.2.1 高效地实施公平、公开、公正的中介服务 |
| 9.2.2 加快建立林业资本市场,拓宽林业投融资渠道 |
| 9.2.3 建立健全相关政策,为林业投融资创造良好环境 |
| 9.2.4 建立现代林业企业制度 |
| 9.3 依法高效实施全民义务植树 |
| 9.3.1 应制定《全民义务植树法》 |
| 9.3.2 高效开展全民义务植树的措施 |
| 10 案例分析--湖南省林业投融资问题研究 |
| 10.1 湖南林业概况 |
| 10.1.1 湖南地理位置 |
| 10.1.2 湖南林业的特点 |
| 10.1.3 “十一五”期间湖南省林业取得的成就 |
| 10.1.4 “十二五”时期湖南省林业发展预期 |
| 10.2 湖南林业投融资的概况 |
| 10.2.1 计划经济时期林业投融资概况 |
| 10.2.2 有计划的商品经济时期林业投融资概况(1978—1991年) |
| 10.2.3 市场经济时期的林业投融资慨况(1992—2010年) |
| 10.2.4 “十五”期间湖南林业投入情况 |
| 10.2.5 “十一五”期间湖南省林业的投入情况 |
| 10.3 湖南省林业投融资存在的问题 |
| 10.3.1 湖南投融资渠道单一,缺乏创新性林业投融资模式 |
| 10.3.2 湖南省级财政对林业投入总量不足,资金到位率不高 |
| 10.3.3 湖南省林业投融资环境不健全 |
| 10.3.4 林业贷款难、手续复杂,偿还期限短 |
| 10.3.5 林业企业规模偏小,制约资金来源 |
| 10.4 基于国内外林业投融资经验,对湖南省林业投融资的启示 |
| 10.4.1 根据森林资源类型制定相应的补贴政策 |
| 10.4.2 拓宽林业融资渠道,实现融资创新 |
| 10.4.3 提高林业盈利能力,增强林业引资能力 |
| 10.4.4 完善湖南省林业信贷体系 |
| 10.4.5 健全湖南省森林保险机制 |
| 10.4.6 建立林业信息沟通平台,强化湖南林业协会的作用 |
| 11 结论 |
| 11.1 研究结论 |
| 11.2 研究的创新之处 |
| 11.3 研究的不足之处 |
| 11.4 对未来研究的展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 个人简介 |
| 导师简介 |
| 获得成果目录 |
| 致谢 |
（8）陕西林业贴息贷款项目管理创新研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 引言 |
| 1.1 选题的背景 |
| 1.2 国内外林业扶持政策综述 |
| 1.2.1 国外的林业投入政策 |
| 1.2.2 我国林业投资现状的评析 |
| 1.3 研究目的和意义 |
| 1.3.1 研究的目的 |
| 1.3.2 研究的意义 |
| 1.4 研究思路和方法 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 论文框架 |
| 第二章 林业贴息贷款基础理论 |
| 2.1 森林可持续经营理论 |
| 2.1.1 森林可持续经营的涵义 |
| 2.2 制度变迁理论 |
| 2.3 社区林业理论 |
| 2.3.1 社区林业的产生 |
| 2.3.2 社区林业的概念 |
| 2.3.3 社区林业的特征 |
| 2.4 投资融资理论 |
| 2.4.1 投资 |
| 2.4.2 融资 |
| 2.4.3 林业投资的特点 |
| 本章小结 |
| 第三章 陕西林业贴息贷款项目管理的实践与探索 |
| 3.1 基本概念 |
| 3.1.1 项目 |
| 3.1.2 林业项目概念 |
| 3.1.3 林业贷款和林业贴息资金 |
| 3.2 林业贴息贷款政策基本情况 |
| 3.2.1 林业信贷政策 |
| 3.2.2 现行中央财政贴息政策 |
| 3.2.3 中央财政贴息政策变化情况 |
| 3.2.4 小额信用贷款 |
| 3.3 陕西林业贴息贷款的作用与成效 |
| 3.4 陕西林业贴息贷款的主要做法与特点 |
| 3.5 存在的问题与不足 |
| 本章小结 |
| 第四章 林业贴息贷款方式与管理创新的对策与措施 |
| 4.1 林业信贷扶持理念上要转变 |
| 4.2 创新林业贴息贷款形式和方法 |
| 4.3 大力推进林业产业化经营 |
| 4.4 建立林业小额信贷制度 |
| 4.5 解决林木资产抵押问题 |
| 4.6 健全资金风险保障机制 |
| 4.7 进一步加强林业贴息贷款项目管理 |
| 本章小结 |
| 第五章 陕西林业贴息贷款项目案例分析 |
| 5.1 太白山森林公园林业贴息贷款案例 |
| 5.2 陕西某某林产有限责任公司林业贴息贷款案例 |
| 5.3 案例分析 |
| 5.3.1 林业贴息贷款产生的效应 |
| 5.3.2 林业贴息贷款使用管理情况及主要做法 |
| 5.3.3 林业贷款需求与面临的主要问题 |
| 5.3.4 案例给我们的启示 |
| 第六章 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
（9）黑龙江省林业资源型城市经济转型的财政支持研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 选题背景 |
| 1.2 研究目的与意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.4 研究内容与方法 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 2 财政支持林业资源型城市经济转型的基本理论 |
| 2.1 资源型城市的界定 |
| 2.1.1 资源型城市的形成 |
| 2.1.2 资源型城市的基本特征 |
| 2.1.3 资源型城市的发展规律 |
| 2.2 财政支持经济转型的理论依据 |
| 2.2.1 可持续发展理论 |
| 2.2.2 森林资源的外部性理论 |
| 2.2.3 林业补贴理论 |
| 2.2.4 财政政策的效应理论 |
| 2.3 财政支持与林业资源型城市经济转型的相关性 |
| 2.3.1 财政对林业资源型城市的投入符合财政支出原则的公共性 |
| 2.3.2 财政支持对林业发展具有较强的增效性 |
| 2.3.3 财政支持在林业资源型城市经济转型中的合理定位 |
| 2.4 本章小结 |
| 3 财政支持与林业资源型城市经济转型的现状分析 |
| 3.1 伊春市经济状况 |
| 3.1.1 经济发展 |
| 3.1.2 产业结构 |
| 3.1.3 财政收支水平 |
| 3.1.4 科技开发能力 |
| 3.2 伊春市经济转型的目标与要求 |
| 3.2.1 林业资源型城市经济转型的目标 |
| 3.2.2 伊春市经济转型对财政支持的要求 |
| 3.3 财政支持林业资源型城市经济转型中的问题 |
| 3.3.1 资金缺口大 |
| 3.3.2 投资领域问题 |
| 3.3.3 信贷政策 |
| 3.3.4 资金结构 |
| 3.4 财政支持林业资源型城市的综合评价 |
| 3.4.1 指标体系的确定 |
| 3.4.2 权数的确定 |
| 3.4.3 评价结果分析 |
| 3.5 本章小结 |
| 4 经济转型的激励性财政支持体系的构建 |
| 4.1 激励性财政支持体系的总体构想 |
| 4.2 向市场经济转型的财政支持 |
| 4.2.1 经济转型专项资金 |
| 4.2.2 林业贴息贷款 |
| 4.3 向生态建设为主转型的财政支持 |
| 4.3.1 林业重点工程支出 |
| 4.3.2 财政补贴政策支持 |
| 4.4 向复合型林区经济转型的财政支持 |
| 4.4.1 扶植接续产业的专项资金 |
| 4.4.2 税收政策 |
| 4.5 向生态园林城市转型的财政支持 |
| 4.5.1 城市基础设施建设的财政支持 |
| 4.5.2 森林公园建设的财政支持 |
| 4.6 向和谐社会转型的财政支持 |
| 4.6.1 完善林区社会保障体系的财政支持 |
| 4.6.2 健全公益和公共性支出体系的财政支持 |
| 4.7 本章小结 |
| 5 激励性财政支持体系的运行环境 |
| 5.1 完善财政转移支付制度 |
| 5.1.1 加大对黑龙江省转移支付力度 |
| 5.1.2 调整财政转移支付项目结构 |
| 5.1.3 深化地方财政体制改革 |
| 5.1.4 建立地方转移支付的固定来源 |
| 5.2 财政支持的相关配套政策 |
| 5.2.1 强化政府职能 |
| 5.2.2 拓宽金融筹资渠道 |
| 5.2.3 完善林业保险机制 |
| 5.2.4 大力推进林权改革 |
| 5.3 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 |
| 致谢 |
（10）我国农村扶贫资金效率的理论与实证研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 导言 |
| 1.1 选题背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 相关概念界定 |
| 1.2.1 贫困的涵义及界定 |
| 1.2.2 贫困及贫困线标准 |
| 1.2.3 "反贫困"与扶贫项目 |
| 1.2.4 扶贫资金 |
| 1.2.5 扶贫模式 |
| 1.3 关于扶贫资金效率的相关研究综述 |
| 1.3.1 农村扶贫问题的总体研究状况 |
| 1.3.2 扶贫资金与项目运作研究评述 |
| 1.3.3 扶贫资金与缓贫项目评价方法 |
| 1.3.4 国内研究总体评价 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.5 结构安排与主要内容 |
| 第二章 我国农村贫困现状及扶贫资金运行环节分析 |
| 2.1 我国农村贫困现状分析及政府反贫困实践 |
| 2.1.1 我国农村贫困线标准确定 |
| 2.1.2 我国农村贫困特征及成因 |
| 2.1.3 我国政府农村扶贫实践 |
| 2.2 农村扶贫资金流转环节与效率分析步骤 |
| 2.2.1 政府扶贫的行政管理机制及政策规划 |
| 2.2.2 扶贫资金运转环节及传递过程 |
| 2.2.3 扶贫资金效率分析的步骤 |
| 第三章 我国农村扶贫资金投向分析与评价 |
| 3.1 我国农村扶贫资金来源、构成及预算 |
| 3.1.1 我国农村扶贫资金来源 |
| 3.1.2 农村扶贫资金投入及预算 |
| 3.1.3 近年来国家扶贫资金分类构成 |
| 3.2 我国农村扶贫资金需求与投向结构分析 |
| 3.2.1 贫困地区和贫困农户的收支状况 |
| 3.2.2 农户对扶贫资金运行的投向需求 |
| 3.2.3 国家扶贫资金投入方向及结构 |
| 3.3 我国政府扶贫资金需求—投向评价及建议 |
| 3.3.1 农村扶贫资金投放的成效 |
| 3.3.2 国家扶贫资金投向与分配过程中的问题 |
| 3.3.3 政府扶贫投资机制与投资方向创新 |
| 第四章 我国农村扶贫资金传递与运行效率分析 |
| 4.1 农村扶贫资金的运行模式、过程及特征 |
| 4.1.1 农村扶贫项目资金运行模式及演变 |
| 4.1.2 农村扶贫项目资金的运行过程 |
| 4.1.3 农村扶贫项目资金的运行特征 |
| 4.2 农村扶贫资金运行中的科层损耗机制 |
| 4.2.1 参与主体及委托代理关系 |
| 4.2.3 扶贫资金传递过程中的博弈过程 |
| 4.2.4 扶贫政策传递损耗的经验证据 |
| 4.2.5 结论与建议 |
| 4.3 农村扶贫资金运作模型与运作效率实证分析 |
| 4.3.1 农村扶贫项目资金运作模型的建立 |
| 4.3.2 农村扶贫项目资金运作模型的实证分析 |
| 4.3.3 实证分析结论 |
| 4.4 提高农村扶贫项目资金运行效率的途径 |
| 4.4.1 财政扶贫资金运行效率低下的原因 |
| 4.4.2 理顺财政扶贫资金管理体制 |
| 4.4.3 重构农村扶贫资金运行机制 |
| 第五章 我国农村扶贫资金使用效率的实证检验 |
| 5.1 扶贫资金使用状况及分析目的 |
| 5.1.1 政府扶贫资金使用环节存在的问题 |
| 5.1.2 已有分析及分析目标 |
| 5.2 我国农村扶贫资金使用效率实证研究 |
| 5.2.1 数据来源说明 |
| 5.2.2 分析方法与模型 |
| 5.2.3 对我国扶贫资金使用效率的测度 |
| 5.2.4 实证结论及解释 |
| 5.3 提高农村扶贫资金使用效率的政策建议 |
| 5.3.1 确定项目选择和项目资金投向的顺序 |
| 5.3.2 接受主体的制度与能力建设 |
| 第六章 提高我国农村扶贫资金效率的配套措施 |
| 6.1 提高我国农村扶贫资金效率需考虑的现实因素 |
| 6.1.1 系统内部的多重委托代理关系及博弈关系 |
| 6.1.2 地方财政体制因素 |
| 6.1.3 地方分权因素 |
| 6.1.4 农村基层组织的变化 |
| 6.2 提高我国农村资金效率的整体改进建议 |
| 6.2.1 农村贫困主体的自身建设 |
| 6.2.2 综合运用经济、法律和行政手段 |
| 6.2.3 加强对使用农村扶贫项目资金的审计监督 |
| 6.2.4 其它配套环境和制度建设 |
| 第七章 结论与展望 |
| 7.1 主要结论 |
| 7.2 本文创新点 |
| 7.3 研究展望 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间主要的研究成果 |
| 致谢 |
四、浅议新形势下的林业贴息贷款工作（论文参考文献）
- [1]基层林业主管部门林业贴息贷款项目管理问题分析与对策[J]. 丁丹霞. 财经界, 2021(34)
- [2]湖南省林业财政投入绩效研究[D]. 高婧婷. 中南林业科技大学, 2018(01)
- [3]林业精准扶贫若干问题研究——以湖南湖北两省为例[J]. 韩锋,韩非,赵荣. 林业经济, 2017(08)
- [4]完善我国农业社会化服务体系的对策研究[D]. 安尔康. 渤海大学, 2016(08)
- [5]我国重点国有林区森林经营与森林资源管理体制改革研究[D]. 王迎. 北京林业大学, 2013(06)
- [6]黄山市黄山区林业贴息贷款存在的问题及对策[J]. 方常胜. 现代农业科技, 2012(21)
- [7]中国林业投融资问题研究[D]. 盛均全. 北京林业大学, 2012(08)
- [8]陕西林业贴息贷款项目管理创新研究[D]. 杨飞燕. 西北农林科技大学, 2009(S2)
- [9]黑龙江省林业资源型城市经济转型的财政支持研究[D]. 王丹. 东北林业大学, 2008(11)
- [10]我国农村扶贫资金效率的理论与实证研究[D]. 陈杰. 中南大学, 2007(01)