四川省资阳区司法局、工商联召开维护民营企业合法权益座谈会

一、四川省资阳地区司法局、工商联召开维护民营企业合法权益座谈会（论文文献综述）

常帅奇^[1]（2020）在《侦查阶段刑事错案预防研究 ——以企业犯罪为范例》文中研究表明党的十八大以来,国家加大了对冤假错案的纠正力度,呼格案、陈满案、聂树斌案、五周等冤假错案得到了纠正。随着2016年中共中央、国务院《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》出台,以及十八届四中全会的召开,依法治国和改革开放的不断深化,对于企业产权保护的力度不断加大。2018年以来张文中案、顾雏军案等重大涉产权案件的再审,又将纠正冤错案件的战场扩大到企业犯罪领域,尤其是民营企业。从保护人身权向保护财产权迈进,进一步促进民营企业在内的各种所有制企业产权保护。但是关于企业犯罪领域错案预防研究比较匮乏,更多是注重刑事风险的防控,较少从侦控工作的角度进行研究。本文主要针对企业犯罪领域,如何在侦查阶段避免错案发生,进行以下几方面的论证:第一部分是对企业犯罪的概念阐释,通过犯罪学和刑法学角度对企业犯罪概念进行界定,借鉴理论和实务界的观点对错案概念进行探究,提出企业犯罪案件中错案的标准,并且主张从企业产权保护的角度来确定标准,确定本文研究的范围。此外还对侦查阶段错案防范的价值进行分析,侦查阶段对于错案源头防范具有重要价值。第二部分是对于典型案例的研究,本文选取公开发布的典型无罪案例,对于涉及罪名、纠正历经时长、错案原因、强制措施实施情况进行分析。对于企业犯罪案件办理中错案产生的规律进行概括。第三部分归纳出造成错案的原因,主要是地区法治环境对侦查工作的影响、侦查工作理念及考核制度的影响、司法地方化、行政干预对侦查活动的影响、证据运用与事实查明偏差、对企业合法权利保障不足。第四部分是错案防范的路径探究,基于企业刑事案件特征和错案原因从三个方面提出改进建议:第一,加强依法独立侦查办案保障,建议改革主办侦查员制度、建立包容审慎的执法过错问责机制、改善不合理的考核制度,增强侦查员的责任意识,预防外部干预办案;第二,规范侦查取证、准确认定案件事实,通过非法证据的识别与排除,完善司法鉴定工作开展,完善证据综合审查判断的方法,构建专门问题查明机制,发挥合规制度相关材料证明价值;第三,加强侦查监督与权利保障。实行羁押必要性审查诉讼化模式改革,创设经营性涉案财物查封审查机制,加强企业辩护权保障等措施,以维护企业合法权益。在侦办企业案件中防止错案发生是企业产权保护的应有之义,有助于从源头上防范错案风险。

唐梅玲^[2]（2018）在《精准扶贫的行政法保障研究》文中研究指明精准扶贫行政法保障是指,制定针对精准扶贫内容并能体现行政法基本价值的法律规则,对扶贫参与主体设定良好的权利（权力）和义务（责任）,设立专门的扶贫管理机构,对精准扶贫成效进行持续的评估、管理和交流等活动,并通过一系列法律制度规范和监督手段实现精准扶贫的目的。总体来说,目前的精准扶贫是政府在一种资源相对短缺的背景下所实施的大规模的行政改革。5年来,在不利的宏观经济环境下,我国实现了贫困人口的较大规模持续减少,中国减贫成绩被称为“奇迹”。然而,在精准扶贫过程中,出现基层政府和乡村精英“寻租”、贪污挪用、渎职失职,搞数字脱贫、虚假脱贫。这些问题暴露出我国精准扶贫制度面临法治困境,体制缺陷,程序机制不畅等问题。以行政法视域审视精准扶贫,其主要面临着以下困境:首先,对精准扶贫主体而言,当下政策推进下的精准扶贫面临体制性障碍,扶贫行政机关间关系尚未理顺、社会组织参与扶贫不够、未有效发挥企业参与扶贫的作用;其次,考察精准扶贫范围,存在行政机关扶贫范围与市场机制扶贫范围界限不明;行政机关扶贫范围与社会组织、贫困户扶贫范围界限模糊;再次,关于精准扶贫的方式,存在扶贫方式未能满足合法性需求、扶贫方式未能满足服务性需求、传统扶贫方式与现代扶贫方式之间相互冲突等诸多不足;复次,在精准扶贫的程序方面,缺乏规范的扶贫信息公开程序,科学的民主决策程序,扶贫行政机关未合理适用扶贫听证程序,缺失扶贫教示程序;最后,关于精准扶贫救济,扶贫领域未合理适用信访制度,扶贫领域调解制度不健全,扶贫领域未规范推进行政复议、行政诉讼救济制度。行政法保障精准扶贫的基础理论在于:首先,分析行政法保障精准扶贫的必要性,即行政法为何要回应精准扶贫,行政法如何对精准扶贫进行回应?其次,公益性原则、协调性原则、公众参与原则与效率原则构成了行政法保障精准扶贫应遵循的基本原则;最后,给付行政理论、反贫困理论、人权保障理论以及合作治理理论构成了行政法保障精准扶贫的合理性基础。行政法保障精准扶贫主体需要重点因应这些问题:一是,从精准扶贫主体来看,为突破困境,有必要引入“合作扶贫理念”,从政府、市场、社会三维角度重塑多元主体合作扶贫治理格局。具体来说,厘清精准扶贫行政法主体,理顺扶贫行政机关之间的关系,重塑法律规范授权企业参与扶贫主体制度,健全法律规范授权社会组织参与扶贫主体制度,从而明确精准扶贫究竟“谁来扶”的问题。就精准扶贫范围而言,首先,应确定其合理性基础,行政法保障精准扶贫范围以尊重和保障人权为价值取向,并且有利于规范扶贫行政机关职责、公平合理地配置扶贫资源。其次,我国可以借鉴或者吸取美国、英国、日本、德国扶贫范围的制度实践及经验。最后,须明确精准扶贫范围行政法保障之具体内容:一方面,明确精准扶贫范围需遵循适当性原则、效率原则;另一方面,也要确定行政法保障精准扶贫范围的标准,即信息标准、公共安全责任标准、专业技术标准以及扶贫效率标准,分别为行政法保障精准扶贫范围的基础标准、目的标准、工具标准以及评价标准。就精准扶贫方式而言,传统扶贫方式需转型,现代扶贫方式之确立,有行政法保障之必要,我国可以借鉴或者吸取美国、英国、日本、德国扶贫方式的行政法制度,优化我国精准扶贫方式的行政法措施。首先,明晰运用行政法统合扶贫方式之思路。其次,通过主体上赋权,程序上激励以及救济上激励的路径,引入激励型扶贫行政方式;最后,通过规范行政指导,优化行政资助,完备行政奖励的路径,来完善既有扶贫方式。唯有如此,才能找到与扶贫目标相匹配的扶贫方式,以期实现有效脱贫。对扶贫方式的分析实质上回答了精准扶贫领域“怎样扶”的问题。就精准扶贫程序而言,精准扶贫程序之行政法完善实质上通过程序路径监督扶贫行政机关依法行使职权以及确保精准扶贫行政效率,我国可以借鉴或者吸取美国、日本、德国扶贫程序的行政法制度。具体通过健全精准扶贫信息公开程序,合理适用精准扶贫听证程序,优化精准扶贫教示程序,规范精准扶贫民主科学决策程序,来解决“如何监督扶贫行政主体”的问题。就精准扶贫救济而言,首先,考察精准扶贫行政法之救济,梳理对精准扶贫救济制度认识误区;其次,对于现行的行政救济方式能否直接适用于精准扶贫领域,以及如何完善需要再认识;最后,对于如何优化精准扶贫救济制度,需要规范扶贫领域信访制度,健全扶贫领域调解制度,完善扶贫领域行政复议制度,改善扶贫领域行政诉讼制度。对救济方式的研究主要回答“扶贫对象如何获得救济”的问题。为从源头上确保精准扶贫行政的合法性,首先,从立法目的、立法原则和立法模式三个方面理清了《中华人民共和国扶贫法》（建议稿）立法的总体思路。接着,对《中华人民共和国扶贫法》（建议稿）主要内容和需要解决的法律问题进行了说明。最后,通过健全以权利保障为中心的扶贫基本法律体系,制定扶贫基本法,完善扶贫法律支撑体系,规范扶贫法律保障机制,对扶贫立法的配套制度进行了设计。

冯志峰^[3]（2018）在《地方党委书记权力运行与制约机制研究》文中指出中国政治组织体系主要分为中央政权、地方政权和基层政权,由中央、省、市、县、乡五个层级组成。相对于中央政权和基层政权而言,地方政权包括省市县三级,成为我国政权系统承上启下、协调各方、高效运转、强本固基的关键枢纽,对维护党中央权威、落实中央决策部署、凝聚党心民心、决胜全面小康、不断推进中国特色社会主义伟大实践发挥着不可或缺的作用。根据《中国共产党章程》规定,中国共产党的组织体系分为中央组织、地方组织和基层组织三个层级。地方党委组织承上启下、统揽大局、协调各方、强本固基,既是中央精神的执行者和建议者,又是地方经济社会发展的决策者与领导者,承载着领导地方党的组织建设,履行落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要职责,成为加强地方治理能力建设条块结合的交汇点,是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键力量。地方党委书记权力运行与制约机制的科学与否,直接影响到党的执政基础。地方党委书记角色定位、职位属性与运行特性,内在地反映了地方党委组织的执政规律,蕴含着党组织权力运行与制约之道。遵循其行为之内在逻辑,地方党委书记权力运行规律可提炼为“弹性定律”,鲜明地体现出独特的“二重”性,表现为“双刃剑”的作用,既能够实现有效治理、维护社会稳定,也有可能引发权力腐败、危害人民利益,销蚀党的执政基础。地方党委书记权力腐败在内外不良因素的交互作用下,总体呈现出“十大特征”,体现为“多面人”角色,其演化逻辑可归纳为“地方党委书记权力腐败强化跃迁定律”,作为地方主导改革的改革者反而成为改革阻力制造者。为扎实有效地“改革改革者”,破除权力制约“悖论”,就必须统筹“个人修养教化、体制机制转化、社会风气净化”,构建科学系统、务实管用、操作简便的地方党委书记权力运行与制约机制。为此,必须立足于中外权力制约理论基础之上,深刻把握地方党委书记权力运行“弹性定律”诱致成因,认真分析其生成逻辑,精准提炼地方党委书记权力制约之道,努力促进“文本规定”与“实践运行”的有机融合,将“自我律动法”与“一制九转法”深度融入到地方党委书记权力制约机制之中,努力实现权力高效运行与有效制约的动态平衡,着力提高地方党委书记执政本领,提高党的执政能力,巩固党的执政地位,为实现中华民族伟大复兴提供坚强的领导核心、组织保证和力量保障,为人民群众创造美好生活。

王元成^[4]（2013）在《政治角色视角下的全国人大代表政治行为研究 ——以笔者的亲身经历为例》文中提出人民代表大会制度是当代中国的国家政权组织形式,是中国人民当家作主的基本形式,是当代中国的一项根本政治制度。人民代表大会制度及其实际运行状况,是当代中国各项民主制度建立、发展和发挥作用的基础和条件,体现着当代中国民主政治的本质和发展水平。人民代表大会是人民代表大会制度的核心和主要内容,而人民代表大会代表是人民代表大会的组织细胞,人大代表的履职行为是人民代表大会和人民代表大会制度发挥作用的基础性环节。本项研究主要以政治角色理论为分析工具,以全国人大代表的履职行为为研究对象,运用实证研究的方法,对研究者本人当选全国人大代表以来的若干履职行为和相关亲身经历进行研究。本文试图以对全国人大代表这一政治角色的行为描述为研究进路,通过展现全国人大代表的角色产生和角色扮演的全过程,分析全国人大代表角色行为模式的特点及其与相应角色规范和角色期望之间的联系,从而描述和解释全国人民代表大会的运行情况,以及全国人民代表大会相关制度规定及其运转情况,为认识人民代表大会制度及其功能、认识当代中国政治制度的某些特点提供一个新的视角。本项研究认为,全国人大代表的角色期望是全国人大代表这一角色产生的基础,也是全国人大代表角色扮演的“剧本”和动力。作为个体的全国人大代表对代表角色期望的领悟以及代表再社会化过程对代表个体履职能力的影响使不同的代表在角色扮演过程中呈现出一定个性特点。代表角色所担当的其他角色,特别是代表所担当的其他政治角色对代表的角色扮演行为有着至关重要的影响。代表在角色扮演过程中,其行为与角色期望的一致性程度、角色冲突、角色错位、角色超载等角色行为特征既与代表个体特征有内在联系,但从更深层次的原因看,其行为特征更多地反映了当代中国人民代表大会制度和当代中国政治制度的特点和在某些方面存在的欠缺。要使人大代表角色行为与角色期望实现更高程度的一致,解决代表角色扮演过程中的角色冲突、角色错位、角色超载等问题,必须通过改革进一步发展和完善人民代表大会制度和其他相关政治体制。本文内容安排除导言和结论部分外,正文部分共分五章。导言部分的内容主要是介绍本选题的缘由和意义,对国内外相关研究文献进行梳理,对本文的主要分析概念进行解释,说明本研究的目的、研究思路、主要研究方法和可能的创新之处等。第一章主要是介绍相关政治主体对全国人大代表的角色期望。全国人大代表的角色期望可以分为社会期望和角色自我期望。社会期望包括制度性期望和道德性期望。制度性期望对全国人大代表这一角色在履职过程中有明确的规范要求,这是全国人大代表角色扮演的“剧本”；道德性期望是一种非强制性的规范要求,主要靠社会舆论以及角色扮演者本人的内心信念发挥作用。角色自我期望是角色对自己行为模式的设想。角色期望最终要通过角色承担者本人对角色的领悟发挥作用,人大代表对角色期望的领悟是代表角色扮演的动力和主观前提。第二章主要是描述全国人大代表这一政治角色的挑选和确定过程,分析这一过程的主要特点及其对人大代表角色扮演可能产生的影响。人大代表的产生过程是人大代表这一政治角色的角色期望具体化为一个个代表的过程,当选代表是政治角色的具体承担者和扮演者。第三章主要是描述全国人大代表在全国人大会议期间的角色扮演行为,并总结全国人大代表在全国人大会议期间角色行为模式的特点。第四章主要是研究全国人大代表在全国人大闭会期间的角色扮演行为,并分析闭会期间全国人大代表行为模式的特点。第五章主要是研究全国人大代表再社会化的内容、主要途径、特点及其对代表角色扮演行为的影响等。本文最后概括了本研究的主要结论,并对如何更好地发挥全国人大代表的作用进行了探讨。

徐红^[5]（2004）在《地方治理与民营经济发展》文中研究指明地方治理是在特定的社会环境和地理空间内,依托于地方政府、民营组织和民间商会等组织化的网络体系,应对地方民营经济发展的各种问题,共同完成和实现公共服务和社会事务管理改革与发展所形成的一系列制度。 地方治理制度是推动民营经济持续、健康发展的重要原因。我国地方治理制度是经济转型和制度变迁的结果,地方治理制度能有效减少因市场失灵和政府失灵产生的各种交易成本。 民营企业和民营企业家是地方治理制度中最重要的微观主体,他们的价值观念和社会态度对地方治理绩效影响很大。民营企业因缺乏有效的制度激励和制约会导致各种市场失灵。 地方政府在地方治理中具有主导作用,它能通过一系列的制度创新有效克服市场失灵。同时,也会因其固有的缺陷而导致政府失灵。市场失灵和政府失灵都会阻碍民营经济的健康发展。 民间商会是地方治理制度存在和发展必不可少的非政府组织和非营利性组织,它既能减少市场失灵,也能防治政府失灵。民间商会要发挥有效作用,需要特定的制度安排。 地方治理制度和民营经济发展是互动的关系,民营经济发展也能促进地方治理制度变迁。

李燕^[6]（2004）在《东西部区域经济合作研究 ——以甘肃与浙江区域经济合作为例》文中提出区域经济合作是区域经济利益增长要求在空间上的具体体现，是突破单个区域资源与生产率限制的有效途径。区域经济合作最实质的内容是区际生产要素的移动和重新配置。东西部经济合作属于区域经济合作的范畴，东西部生产要素的重组和创新可以促进区域经济增长、开发区域人力资源、加快区域技术进步、促进区域经济结构转换、激发区域制度创新、全方位推进社会进步。目前，东西部区域经济合作的运作机制主要有两条路径依赖：一是以政府间经济协作区负责人牵头，举行跨省区企业座谈会实现区际合作；二是市场机制起基础性作用，政府对区际利益关系进行协商，企业主要通过区际协调性组织搜索各种信息，自主决策实施具体的合作项目。本文以第二条路径选择为研究对象，探讨了东西部区域经济合作的内容、形式、作用、影响因素及实现机制。 甘肃与浙江经济合作近年来发展迅速，在东西部区域经济合作领域具有典型意义。本文从甘肃与浙江区域经济合作的实证研究出发，对东西部合作成果进行了概述，并据此对东西部区域经济合作的阶段性特征以及东西部区域经济合作与西部区域发展的互动性关系等规律进行了探讨。甘肃与浙江区域经济合作从20世纪90年代之前浙籍小商人利用小资本在甘肃开店经商，经历了90年代中期浙籍商人兴办专业市场大举进行商品的西进，发展到目前浙江在甘肃投资涉及商贸业、房地产业、建筑业、物流业、食品加工业、服装加工业、旅游业、信用担保业、生态农业、餐饮服务等诸多领域。由于这种区域合作与浙江经济本身的发展模式密切相关，取得了显着的成果，充分体现了区际发展的互动性特征。通过对甘肃与浙江要素结构、需求结构、产业结构进行比较，得出结论：甘肃与浙江有区域经济合作的自然物质基础、社会经济条件和双方实现产业结构调整的现实互补性因素。因此，甘肃与浙江区域经济合作的繁荣存在合乎经济发展规律的必然性，并且这种合作有继续深入和扩大化的趋势，充分反映出区域经济合作的阶段性特征。 东西部区域经济合作要实现在规模、范围、层次上的大幅度拓展，必须在微观企业合作形式选择和宏观政府政策制定方面进行关键性地突破与创新。目前，东西部区域经济合作已逐步形成了以市场机制为主导、政府引导推动为重要内容、区域合作协调组织为主要依托的运作机制。随着区域经济合作运作机制朝着市场化、规范化、制度化方向发展，东西部区域经济合作也必然不断走向深入与繁荣。

张晓勇,马鉴莉^[7]（2001）在《四川省资阳地区司法局、工商联召开维护民营企业合法权益座谈会》文中研究表明

二、四川省资阳地区司法局、工商联召开维护民营企业合法权益座谈会（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、四川省资阳地区司法局、工商联召开维护民营企业合法权益座谈会（论文提纲范文）

（1）侦查阶段刑事错案预防研究 ——以企业犯罪为范例（论文提纲范文）

（2）精准扶贫的行政法保障研究（论文提纲范文）

（3）地方党委书记权力运行与制约机制研究（论文提纲范文）

（4）政治角色视角下的全国人大代表政治行为研究 ——以笔者的亲身经历为例（论文提纲范文）

（5）地方治理与民营经济发展（论文提纲范文）

（6）东西部区域经济合作研究 ——以甘肃与浙江区域经济合作为例（论文提纲范文）

四、四川省资阳地区司法局、工商联召开维护民营企业合法权益座谈会（论文参考文献）

• [1]侦查阶段刑事错案预防研究 ——以企业犯罪为范例[D]. 常帅奇. 中国人民公安大学, 2020(12)
• [2]精准扶贫的行政法保障研究[D]. 唐梅玲. 中南财经政法大学, 2018(04)
• [3]地方党委书记权力运行与制约机制研究[D]. 冯志峰. 中共中央党校, 2018(02)
• [4]政治角色视角下的全国人大代表政治行为研究 ——以笔者的亲身经历为例[D]. 王元成. 华中师范大学, 2013(12)
• [5]地方治理与民营经济发展[D]. 徐红. 浙江大学, 2004(07)
• [6]东西部区域经济合作研究 ——以甘肃与浙江区域经济合作为例[D]. 李燕. 西北师范大学, 2004(03)
• [7]四川省资阳地区司法局、工商联召开维护民营企业合法权益座谈会[J]. 张晓勇,马鉴莉. 中国律师, 2001(01)

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