一、城市社区党的建设面临的主要问题及对策（论文文献综述）
范静[1]（2021）在《新时代城市社区党的组织力提升研究 ——以无锡市水秀社区为例》文中提出
曹新安[2]（2020）在《新时代中国城市社区党建研究》文中提出中国城市社区党建是中国特色城市基层党建工作的重要组成部分,是党的建设伟大工程在基层的鲜明体现。党的十九大报告明确提出要把城乡社区党组织建设成为贯彻党的决定、领导基层治理、推动改革发展的战斗堡垒。这一指示要求为新时代城市社区党建指明了方向。加强城市社区党建工作,有助于深度实践习近平新时代基层党建思想,有助于巩固党在城市基层的执政基础,有助于推进城市社区党建引领基层社会治理,实现城市基层治理现代化。当前看,我国城市社区党建在实践上仍有许多问题需要解决,特别是在构建规范化的社区党建制度体系方面还有漫长的路要走。新时代背景下,如何切实加强城市社区党建工作,推动城市社区治理走向现代化,是当下和未来一段时期城市社区党建面临的重要课题。本文立足新时代的大背景对中国城市社区党建问题进行系统研究,主要通过六章内容展开论证:第一章为绪论。本章围绕研究意义、文献综述、研究方法和创新点进行阐述,在文献综述上,以梳理分析国内学术界的主要研究成果为主;在研究方法上,主要以辩证分析法、历史分析法、系统分析法和案例分析法为主,从选题和观点两个维度进行了一定创新。第二章为新时代中国城市社区党建概述。通过概念界定和内涵分析,明确了新时代中国城市社区党建这一概念,辨析了新时代城市社区党建与传统城市基层党建的区别联系,探讨了新时代中国城市社区党建的目标、特点、原则、功能、价值等基本维度。第三章阐述了新时代中国城市社区党建的理论基础。从经典马克思主义基层党建思想、中国化马克思主义基层党建思想,到其他社会主义国家执政党的基层党建思想,这些思想对于我国城市社区党建实践具有指导价值,这些思想中蕴含的理论精华成为构建新时代中国城市社区党建的理论渊源。第四章回溯了新时代中国城市社区党建的历史轨迹。聚焦中国城市社区党建的初步萌芽、形成发展及纵深推进三个阶段,探讨了我国城市社区党建从1949年建国到2019年末共计70年的发展历程,并据这段艰苦历程提炼出我国城市社区党建发展的基本经验。第五章提出了新时代中国城市社区党建的现实境遇。一方面,阐述了新时代背景下我国城市社区党建工作面临的战略机遇,如何把握这些机遇考验着基层党组织的党建能力。另一方面,点明了新时代中国城市社区党建工作面临的主要困境,如何破解这些困境成为新时代城市社区党建的努力方向。第六章探讨了新时代中国城市社区党建的基本路径。主要体现在五个维度:其一,以大党建思维为牵引,推进理念创新。其二,以优化顶层设计为统领,推进政策创新。其三,以织密组织之网为要务,推进组织设置创新。其四,以夯实基层基础为动力,推进工作方式创新。其五,以深化融合联动为导向,推进工作机制创新。
潘博[3]（2020）在《党建引领城市基层社会治理的运作逻辑与实践路径研究》文中指出在新时代背景下,以习近平总书记为核心的党中央非常重视中国城市社区治理和城市基层党建工作,中共中央、国务院出台了一系列相关文件,如《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》、《关于加强和完善城乡社区治理的意见》等。将城市基层党建和城市基层社会治理紧密衔接起来,以发挥党组织在城市基层社会治理中的重要作用强化党的基层政权、提升城市基层社会治理绩效,是当前城市基层党建和城市基层社会治理所共同面临的重大现实议题,也是亟待学术界予以系统、深入探讨的理论命题。在理论和实践中,将城市基层党建和城市基层社会治理紧密衔接的具体形式,一般呈现为“党建引领城市基层社会治理”这一模式。不同于西方“国家-社会”二元对立的关系模式,中国的“国家-社会”呈现出“政党-政府-社会”三分的关系模式。中国共产党依托该关系模式,在国家治理中发挥着核心性的主导作用,以强化国家能力的方式提升着治理绩效;而且中国共产党是以全心全意为人民服务为根本宗旨、坚持“以人民为中心”政治立场的政党,这一核心的政治价值与城市基层社会治理的价值理念存在着高度的内在契合,能够保障城市基层社会治理的正确方向。因此,党建引领城市基层社会治理作为“中国之治”模式的重要组成部分,是最契合中国独特的国情、党情和社情的治理模式,同时也呈现出有别于西方社会治理模式的显着特征和巨大优势。从城市基层党组织的本质属性审视,我们可以将其界定为特定形态的政治系统;而在城市基层社会治理中的“党建引领”,可以被视为城市基层党组织的特定政治功能。政治系统的生存、发展和作用,需要通过获取不断信息、能量来达成;而这要求政治系统不仅需要不断调适、优化自身的结构,也需要持续与外部环境进行良好、有效的互动。鉴于此,城市基层党组织实现“党建引领”政治功能的前提和关键,在于明确与外部环境展开良好互动的有效途径,即充分结合城市基层社会的治理逻辑,并将其融入到党建引领城市基层社会治理的运作逻辑之中,以期实现“‘党建引领’的政治功能”和“城市基层社会的治理逻辑”之间更为精准、有效的衔接。在新时代背景下,我国城市基层社会治理的基本格局呈现出党的领导发挥自上而下的整合作用、多元主体围绕治理目标展开协同合作和强调治理主体履行自身责任三方面显着特征,这也是我国城市基层社会治理未来发展的关键着力点。相较于协同治理、网络化治理、多中心治理和合作治理等社会治理理论,整体性治理理论因为其在强调自上而下的有效整合、以协调促进多元主体的协同合作、发挥权威性主体的主导作用和对各项治理要素的无缝隙整合等方面,与我国的城市基层社会治理的基本格局和关键特征最为契合,而且该理论的理论内涵最为丰富,所以可以将整体性治理视为最适合描述我国城市基层社会治理情境和阐释我国城市基层社会治理逻辑的治理理论。结合整体性治理的基本内涵和作用机制,可以将我国城市基层社会的治理逻辑归纳为:在“党建引领”的积极作用下,以强化自上而下的有机统合打破碎片化治理的“多中心”倾向,通过协调主体间关系建设“共建”、“共治”的治理格局,并在坚持“以人民为中心”政治立场的基础上推进治理成果的社会共享。我国城市基层社会的治理逻辑为归纳和建构党建引领城市基层社会治理的运作逻辑奠定了基础。只有将治理逻辑融入到”党建引领”的运作逻辑中,才能保证运作逻辑真正契合我国城市基层社会治理的具体情境、现实需求和客观规律,使运作逻辑更加具有现实指向性、情境针对性和内容系统性,从而在“党建引领”的运作逻辑中实现“基层党建”和“基层治理”的充分结合。对于城市基层党组织而言,这是自身政治功能的发挥,是在城市中的执政行为,也是自身政治目标和政治主张的实现过程。因此,我们可以将党建引领城市基层社会治理的运作逻辑归纳为:城市党组织通过自身的执政行为,将政策目标、治理需求、组织结构和机构职能等要素统一纳入整体性的框架中,以协调、整合、信任和责任为着力点实现城市基层社会的“良好治理”的治理目标、进而实现自身政治目标和政治主张的过程。该运作逻辑为构建强化城市基层社会治理中“党建引领”的具体实践路径,奠定了结构性框架、主导性价值观念、治理原则导向和整体思路等学理基础。诚然,党建引领城市基层社会治理的运作逻辑所明确的,是我国城市基层党建和城市基层社会治理的理论构想和重要导向;但是理论与实践的结合对于构建具有针对性和可操作性的实践路径而言是很重要的,这凸显出总结相关实践经验并整合到实践路径之中的重要性。从相关的既有经验审视,我国在单位制时期,城市基层社会管理所呈现的发挥精英人物的积极作用、培育邻里间稳定的熟人关系等经验,可以被适当转化、整合到当前的“党建引领”之中;从近些年“党建引领”的北京市“街乡吹哨、部门报到”和珠海市“青春党建”等优秀案例中,可以汲取关于“党建引领”优化治理资源获取配置、动员和组织治理参与的优秀经验;而在批判地借鉴的前提下,我们可以适当汲取新加坡人民行动党在基层社会治理中的活动经验,以及美国城市社区治理中重视公民和社会组织作用等经验。由于新时代背景下中国社会主要矛盾转化、党的执政环境变化和社会原子化加剧等一系列变化,城市基层党组织在发挥协调、整合、信任和责任作用中面临着诸多现实问题。这些现实问题不仅包括一些党组织自身的问题,亦涵括城市基层社会治理情境中出现的可能弱化“党建引领”政治功能的所有其他问题。通过对相关的实践现状进行分析,当前党建引领城市基层社会治理所面临的现实问题主要包括部分治理主体间的协同存在着一定的阻碍、一些治理要素处于高度离散化状态、部分社会场域内存在信任水平过低的现象、部分城市基层党组织和党员存在失责现象等四方面问题,这意味着城市基层党组织需要通过构建有效的实践路径来应对来自自身和治理情境的双重挑战。当然,党建引领城市基层社会治理所面临的现实问题不仅提供了问题导向,同时也是强化“党建引领”的良好契机。因此,应当依循党建引领城市基层社会治理的运作逻辑这一框架,以现实问题为问题导向,结合中外相关治理经验,以习近平总书记所提出的关于城市基层党建和基层社会治理的重要指示为依归,从“以党建引领强化对治理中信息共享、社会认知和利益关系的协调”、“以党建引领对科层制行政体制、城市治理空间和社会中产阶层的整合”、“以党建引领强化互信的政治信任和社会信任”、“以党建引领强化多元协同监督、强化问责机制实效和培育责任文化促进履责”等四个方面构建党建引领城市基层社会治理的实践路径。虽然党建引领城市基层社会治理是一项探索性、创新性的政治过程,但从其坚持党的执政地位和作用、符合中国独特的基本国情、契合社会治理发展规律等方面审视,我们有理由相信,在党的领导下,“党建引领”能够不断从协调、整合、信任和责任四个方面推动城市基层社会治理的发展,实现党建引领下城市基层社会的“良好治理”目标,并实现“强化党的城市基层政权”和“提升城市基层社会治理绩效”的双向互促,从而最终使“党建引领城市基层社会治理”成为提升人民幸福感、获得感和强化“中国之治”的国际话语地位的重要途径。
续红蒙[4]（2020）在《城市社区治理中基层党组织作用发挥问题研究 ——以青岛市即墨区潮海街道为例》文中研究说明十九大报告提出,我国到二十一世纪中期,要促成国家治理体系与治理能力的现代化奋斗目标的实现。伴随着城乡一体化进程的加快推进,社区逐步成为城市基本组成单元,基层党组织作为中国共产党在基层社会的工作基础,在基层社会治理工作中有着不可替代的领导示范作用。探究城市社区治理中基层党组织作用发挥这一社会治理领域和党的建设的重要课题,具备一定的理论和实践意义。本文以“城市社区治理中基层党组织作用发挥问题研究”为题,以青岛市即墨区潮海街道为例,坚持问题导向,综合运用案例分析法、实地调研法等多种研究方法,以理论分析、问题研究、解决对策为路径展开研究。其一,重点厘清社区与城市社区、城市社区治理、城市社区基层党建等核心概念,运用精细化管理和整体性治理相关理论进行分析。其二,以即墨区潮海街道基层党组织在城市社区治理中的实践探索阐述其作用发挥情况,归纳出党建领网社区治理运行机制,规范制度增强社区治理党组织班子建设,社区党员先锋指数考评,构建社区党员参与治理机制与平台等成效做法。其三,总结城市社区治理中基层党组织作用发挥中基层党组织核心地位与社区治理权威不统一,未有效整合社区治理资源,社区党员管理教育宽松先锋模范作用发挥不明显的问题,从基层党建理念与城市社区治理的融合发展,城市社区党建工作与社区治理间的供需关系,基层党组织领导城市社区治理运行机制的顺畅度,督导考核机制的科学规范的角度进行原因分析。其四,对照研究出的问题及原因提出对策建议与思路。为了进一步发挥基层党组织在城市社区治理中的作用,应对城市社区党建政治建设与社会治理双重功能明确,促进基层党建与治理融合发展,保障基层党组织在社区治理中的组织力,优化基层党组织领导城市社区治理运行体制机制,以党建网格引领城市社区治理,构建共建共治共享的城市社区治理党建联建机制,提高城市社区数字治堵数字治城的能力与水平。
杨洋[5]（2020）在《组织力：城市社区党组织建设的一个重大命题研究》文中研究表明理论研究对接党中央提出的要求,把基层党组织组织力纳入学术视野是一项现实任务。目前有关基层党组织组织力的研究正处于积极发展阶段,主要分为理论性和实务性研究,一是对组织力内涵、内容等理论建设和讨论,二是对如何提升党组织组织力的对策性建议。这两种研究的方式和思路是未来一个阶段开展相关研究的重要基础,然而,影响组织力的制约因素以及对其进行观察的方式尚有进一步拓展的空间。也就是说,连接二者之间的“桥梁”性研究可能是未来的重点之一。尽管组织力的研究热潮源自于十九大报告,但这一理论背后有着丰厚的思想渊源、理论论述和实践基础。马克思、恩格斯和列宁等经典作家虽然没有直接提出组织力这一概念,也根本不可能为中国发展实际提供直接的思路,但他们的思想包含有无产阶级政党组织力理论的观点。马克思主义经典作家们有关党的支部建设、组织建设、人民史观等等思想,是无产阶级政党加强组织力建设的思想指南,对中国共产党提高基层党组织组织力的新时代实践具有现实意义。在此基础上,中国共产党人将其与中国实践相结合,创造性地发展了马克思主义,形成中国特色社会主义理论体系。在党历经革命、建设和改革的各个时期,党和国家领导人就组织力建设发表过一系列的论述,为十九大形成组织力重大命题奠定了重要基础。党在对自身理论继承和创新的基础上,总结出了“组织力”这一党“**力”体最新的话语表达,为指导实践提供了话语支撑。十九大后,以习近平同志为核心的党中央将组织力命题推向深入,为基层党组织建设指明了方向。在持续推动全面从严治党重大战略部署的宏观背景下,全党开展了以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,这一顶层设计与战略决策相结合的方式,为组织力建设提供了坚实的实践基础。自改革开放以来,城市街道社区党组织建设历了初步探索、全面推进和新的起点三个阶段,在每一个阶段,基层党组织建设都在不断推进。党中央持续加强部署城市基层党组织各项建设,经过不断的理论创新和科学实践,街道社区党组织在队伍建设、组织架构、主要职责等方面的规定更加合理更加精准。上海自上世纪90年代开始,在探索中形成了以“凝聚力工程”为抓手的特色党建形式,在此基础上逐渐构建起“1+2”街道社区党建工作体制、“三三制”社区党建管理模式,这些兼具创新性和实效性的实践方式,为党组织自身建设和党建引领城市治理提供了科学的保障,也为其他城市提供了有益的借鉴。本研究选择了上海几个社区进行调研,辅以官方文件等相关资料,深入社区中观察社区党组织在自身建设和引领社区建设的各项状况,探讨和分析制约当前城市社区党组织组织力的影响因素。上海市主要有三种类型的居民社区,它们有着各自的特点也有着普遍性,经过初步调研和比较,最终决定选取四个社区开展进一步观察,分别为:一个历经了由差向好“根本性”扭转的大型社区、一个市中心老公房社区、一个市中心的纯商品房社区和一个兼具前三个社区部分特色的近郊商品房社区。组织力在这四个社区中呈现出强弱各异且有两极分化等的趋势。结合理论与实际,社区党组织组织力的强弱主要与党组织自身组织建设、功能建设,以及在社区中传播政党文化和树立政党权威有关,这样的观察结果就构成了制约组织力提升因素的分析框架,不仅对应着现实,也与基层党组织组织力内涵相互照应。从主体性因素来看,主要是组织建设和功能建设问题。组织建设是基层党组织各项建设的根本,其中带头人队伍和组织体系建设是首要因素。具有很强个人能力和党性原则的干部队伍,能够充分发挥“关键少数”的带头作用,具有科学合理和不断优化的组织结构能够为党组织开展各项工作提供有力支撑。功能建设的弱化必然导致党组织整体上的逐步弱化。自建立以来,党就凭借自身的先进性和战斗力,积极开展各项工作、发挥各项功能,以人民群众的根本利益为出发点和落脚点来践行党的根本宗旨。在新时代,社区党组织提升组织力必须以更新的时代任务为契机,按照党中央的精神和人民群众的需要,大力拓展以服务为中心的各项政党功能建设,在实现政党功能中提升党员素质,在推动自身对社区的有效领导和有效服务中打造坚强战斗堡垒,提升自身的组织力。从政党文化因素的角度来看,主要是发挥其从内部支撑向外部传播的问题。党的先进文化是党组织各项建设的价值支撑,这为推动服务型党组织的构建以及向外科学的传播提供了坚实的精神力量。文化是党和国家建设的推动性因素。在经济社会持续发展的现今,一些错误价值取向和腐朽文化不断冲击着党的先进文化体系,给党和国家事业带来危害。在城市社区,党组织必须不断传播优秀的政党文化,才能抵制各类错误价值取向和腐朽文化,形成以党的文化为核心的价值体系,形成推动整个社会发展的根本性力量。通过文化的传播,在社区形成政党文化与其他优秀文化的良性互动,推动党组织组织力的提升。从政党权威的角度来看,主要是构建以党组织为核心的社区共同体问题。面对逐渐形成的原子化社会,党组织需要通过树立权威的形象,将持续分化的基层社会弥合起来。缺乏认同的社区难以跟上党组织各项建设的脚步,党组织的发展也缺乏强有力的支撑,这就形成了边缘化的态势。因此,无论是党员还是群众,增强其认同感是树立政党权威的根本。从社区角度出发,需要通过物理空间、组织空间和关系空间的建构,形成以党组织权威和核心的共同体,才能实现党组织组织力的有效提升。组织力的提升需要有效地破解思路。第一,增强队伍建设和组织结构优化是组织建设的主体内容,也是其他几项思路的基本前提。只有选优配强党组织的带头人队伍,才能为不断扩大的党组织工作覆盖面提供充足的人力支撑,才能不断满足来自党中央和社区两个方向上的合理期待。第二,强化功能建设是党组织开展有效服务的基本方式,对内的监督管理和规范方面、对外的服务整合和动员方面是社区党组织功能建设的重点,也是组织力提升的重要内容。第三,政党文化具有影响社区的持久性力量,厚植政党文化、抵制腐朽文化和科学的传播将为凝聚社区,特别是为构建基层服务型党组织提供根本的精神依托。第四,在政党权威的建构下,党组织组织力将实现主动式和协同式的有效提升。尽管破解组织力难题的思路还有许多,但这几种思路是当前和未来一个时期城市社区党组织提升组织力较为主要的优化路径。
孙悦[6]（2020）在《新时代城市社区党组织的先进性建设研究》文中研究表明按照党中央在十八大会议上提出的要求,各地城市社区党组织从制度、场所和队伍等层面入手,开展了加强基层服务建设的工作,并取得了显着的成果,对社区治理创新和国家基层稳定起到了有力的推动作用。对共产党而言,先进性是其根本特征,也是生命根基,更是力量源泉。作为马克思主义政党,必须永远保持先进性,作为无产阶级政党,必须永远加强先进性建设。可以说,共产党在中国的执政党地位、人心向背以及发展情况都与先进性建设密切相关,这是新时代中国共产党强化自身建设的命题之一。党的十九大立足新时代的新的历史发展形势,提出在发展中国特色社会主义理论和实践的过程中,要加强党的执政能力建设以及纯洁性和先进性建设,并将此作为党建工作的主线,赋予其在决胜全面建成小康社会,实现中国民族伟大复兴的中国梦的历史进程中以特色意义。城市社区是城市的细胞,是国家治理城市和协调社会利益最基本的载体,对国家的发展和城市的建设至关重要。城市社区党组织是进行加强党的先进性建设的基本单位,更是促进国家富强民主、社会文明和谐的关键所在,但是随着社会主义市场经济体制的建立和完善,随着新时代到来后,城市社区基层党组织在新形势下面临许多新问题、新挑战。在此基础上本文围绕现阶段城市社区党组织先进性建设面临的新问题、新挑战,城市社区党组织先进性建设进行了探索。
韩莹[7]（2020）在《资源型城市社区党建问题研究 ——以W市为例》文中提出习近平总书记指出,党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层。处于转型发展关键期的资源型城市,很多矛盾都集中于基层社区。资源型城市社区主要有单位制老社区、商品房社区、过渡型社区和综合型社区四大类,资源型城市社区党建工作主要关注点在于就业、社区文化、便民服务等问题。当前资源型城市社区党组织责任边界意识不强、党务工作队伍力量薄弱、决策民主化落实不力、互联网平台搭建不完善等问题十分突出。对此,应加强资源型城市社区党组织思想作风建设,完善资源型城市社区党建人才管理制度,完善资源型城市社区党组织责任清单,加大资源型城市社区党建工作的宣传力度,完善社区“互联网+党建”工作平台,为我国资源型城市社区党建研究探索理论依据与实践路径。
张晓容[8]（2020）在《新中国成立以来城市社区党建的历史和现实研究 ——以福建省福州市为例》文中研究表明城市社区党建是中国共产党政党建设的重要组成部分。城市社区党建质量高低,直接关系到城市治理体系和治理能力现代化的水平。与形势任务要求相比,当前城市社区党建还存在不适应的情况,引领社区治理的作用发挥不突出,社区党组织的弱化、虚化和边缘化,社区党员队伍能力素质不强等问题,逐渐成为中共加强基层党建中需要破解的关键环节和重要领域。要高质量推进新时代城市建设和发展,就必须强化城市社区党建的引领作用,提升社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,切实为建设现代化城市提供坚强的组织保障。要在推动城市治理中展现人民至上的执政理念和一心为民的宗旨意识,破解城市社区党建工作所要面对的新问题,需要结合形势发展和时代要求从理论解析和实践探索层面上进行探究。伴随居委会到社区的变化,城市基层党建也从居委会党建进入社区党建的阶段。城市化进程带来了许多新情况,社会阶层结构变迁分化,大量人口向城市流动,利益矛盾逐渐增多;新经济组织和新社会组织不断涌现,党的组织覆盖面和工作覆盖面要随之扩大等等。这些问题考验着城市社区党组织的能力水平,给城市社区党建带来了新的挑战。以城市社区党建科学化引领城市社区治理现代化,是新时代城市基层党建工作的新要求,更是实现城市治理体系和治理能力现代化的根本保证。有鉴于此,我们需从理论溯源、探索历程、经验总结和路径方法等方面进行研究和阐述。在理论溯源方面,在厘清社区、社区组织、城市社区组织、城市社区党建、城市社区党组织等概念内涵的基础上,对马克思主义经典作家关于党的组织建设、党的基层组织建设思想进行系统梳理,为新时代中共城市社区党建工作奠定理论根基。同时,对不同时期中共城市基层党建的探索历程进行系统梳理,从中汲取所蕴含的理论智慧和历史经验。在现状分析方面,以习近平在福州工作期间基层党建工作的探索和实践为导引,全面介绍福州“13335”社区党建工作模式,通过对社区居民的调查研究和现场访谈,对存在的困境和成因进行分析,进而以前瞻性视角探索新时代城市社区党建的路径方法。研究基于实现城市治理体系和治理能力现代化的基本要求,既注重对中共在不同时期加强基层党建经验得失的历史梳理,又基于形势发展和时代要求展开理论分析,试图实现历史与逻辑、理论研究与实证探索相统一,旨在探寻新时代中共城市社区党建的现实路径,实现城市社区党建与城市社区治理深度相融合,引领社区善治。提升城市社区党建科学化水平,对构建基层社会治理新格局具有重要价值和意义。作为一项系统工程,在政治意义上,以历史思维审视在探索城市建设历程中的曲折与成就,必然能够自觉增强中国共产党领导地位的认同感。在实践层面,这一工程需要以建构城市社区党建与社区治理新格局为目标,以充分发挥社区党组织的政治功能为核心,以充分发挥社区党组织的服务功能为重点,以协调社区党组织和其他治理主体关系为基础,为新时代党的建设新的伟大工程筑牢根基,进而为中共城市社区党建提供创新思路与合力效应。
张艳[9]（2020）在《新时代城市社区党建研究 ——以昆明市五华区Y社区为例》文中指出中国共产党的领导是历史和人民的选择,无论是在革命、建设,还是改革时期,我们所创造的一切辉煌,都离不开中国共产党的领导。党的十八大作出了创新基层党建工作、加强基层服务型党组织建设的重大部署。习近平总书记在党的十九大上庄严宣告,中国特色社会主义进入了新时代。这意味着中国共产党的领导迎来了更多的发展机遇,同时也迎来了一系列新的挑战。在新形势下,我国社会的方方面面都在发生着翻天覆地的变化,尤其是城市结构的变化给我国社会带来了诸多的影响。随着改革事业的不断推进和深入,人们对城市建设的要求也在日益提升。城市社区作为一个国家的微观组织,其治理情况体现了国家的现代治理能力,对国家治理体系的完善有着深刻的影响。社区党组织作为引导城市建设的最小单元,必须紧跟时代步伐,使城市社区党建工作更符合我国社会的发展需求。本文采用文献法及案例分析法,以昆明市五华区Y社区为例,对昆明市五华区Y社区在基层服务型党组织建设取得的经验和做法进行针对性研究分析,深入研究Y社区基层服务型党组织建设存在的问题,得出新时代城市社区党建存在政治建设有待加强、组织建设待完善、服务型党组织意识待提高、社区党组织干部素质有待提高、社区党务工作行政化等问题,并且从领导干部认识、社区党员结构、党员理想信念、社区党建职能界定五个方面分析产生的原因,按照新时代城市社区党建工作的基本要求,从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设六个方面,为推动新时代城市社区服务型党组织建设工作提出可行性意见。通过研究得出以下结论:进入新时代,面对不断变化的新形势、新挑战,城市社区党组织建设需要牢牢把握新时代城市社区党的建设要求,立足城市社区实际,重点突出政治建设、扎实推进思想建设、严格进行制度建设、深入开展组织建设、全面整顿作风建设、始终抓牢纪律建设六个方面,不断提高思想政治觉悟、调整优化党组织建设的方式方法、坚定党员理想信念,积极探索城市社区党建新模式,才能更好地适应新时代城市社区的发展要求。
余佩[10]（2020）在《新时代高校中共离退休党员基层党组织建设研究 ——以W市“大学之城”为例》文中进行了进一步梳理高校中共离退休党员基层党组织建设作为党组织工作的基础环节,是实现新时代我党战略目标的组织保障。新时代有新思想、新技术、新路线、新方针和新原则,新时代的新特征为高校中共离退休党员基层党组织建设提供了新方法、新途径和新思路。探析新时代高校中共离退休党员基层党组织建设的现状,深入研究其存在的问题与成因,结合理论分析与实证探索,建构高校中共离退休党员基层党组织“五位一体”型协同模式,既有助于进一步规范化、系统化基层党建工作,又有利于促进全面从严治党向基层有效延伸。本论文将围绕高校中共离退休党员基层党组织建设,从以下五个方面展开研究和讨论:第一部分为绪论,主要探讨新时代高校中共离退休党员基层党组织建设的研究背景及意义,概括了国内外研究现状,具体阐释了论文的研究思路、研究方法和创新之处。第二部分对高校中共离退休党员基层党组织建设的相关理论进行了概述,并对新时代高校中共离退休党员基层党组织建设的概念进行界定,详细诠释了党的基层组织建设的理论来源及其功能,为高校中共离退休党员基层党组织建设研究奠定理论基础。第三部分对中外离退休党员基层党建的实践探索与基本经验进行了细致详尽总结。一是将我国近现代以来的高校中共基层党组织建设分为三个阶段进行研究,即建国后社会主义革命与建设时期高校中共离退休党员基层党组织建设、改革开放时期高校中共离退休党员基层党组织建设、新时代以来高校中共离退休党员基层党组织建设等阶段;二是探讨国外政党基层组织建设成功经验:即新加坡人民行动党、日本共产党、越南共产党和朝鲜劳动党为代表的基层组织建设情况进行归纳总结,提炼出国外的发展路径、问题解决思路与实施方案;三是分析中外高校离退休党员基层党组织建设异同,并结合国内离退休党员基层党建优秀经验、借鉴国外成功经验,为高校离退休党员基层党组织建设提供有益参考。第四部分以W市“大学之城”为分析案例,运用实证调查法了解W市“大学之城”高校中共离退休党员基层党组织现阶段建设现状,分析得出高校离退休党员党组织建设中存在的问题,即组织设置相对松散、队伍管理较宽松、党组织活动“碎片化”、服务平台载体单一、经费保障不足等问题,形成问题的主要原因是高校离退休党员基层党组织思想观念滞后、党务工作队伍管理制度不完善、主体责任未落实、传统工作模式固化、经费保障机制欠缺等方面。第五部分从现实的整体性出发,提出了新时代高校中共离退休党组织通过架构“五位一体”型协同模式为手段,进而解决现阶段高校中共离退休党员基层党组织建设中存在的问题。新时代高校中共离退休党组织“五位一体”型协同模式通过突出离退休党员主体性为模式引领、以规范规章制度为模式基础、以优化工作运行机制为模式核心、以构建新型服务载体为模式提升、以健全经费保障机制为模式保障,五项构成要素针对当下高校离退休党组织出现问题而提出,构成要素之间环环相扣、协同统一,自成体系,以期对高校中共离退休党员基层党组织建设有所创新。综上所述,建设新时代高校中共离退休党员基层党组织,要把握新时代对基层党组织建设的新要求和新趋势,构建适应新时代发展要求的高校离退休党员基层党组织协同发展的新模式,从而实现高校离退休党员基层党组织的新发展。
二、城市社区党的建设面临的主要问题及对策（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、城市社区党的建设面临的主要问题及对策（论文提纲范文）
（2）新时代中国城市社区党建研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题缘由及意义 |
| 1.1.1 选题缘由 |
| 1.1.2 选题意义 |
| 1.2 研究综述 |
| 1.3 研究思路 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.5 创新之处 |
| 第2章 新时代中国城市社区党建概述 |
| 2.1 基本概念辨析 |
| 2.1.1 中国城市基层党建的定义及内涵 |
| 2.1.2 新时代中国城市社区党建的定义及内涵 |
| 2.1.3 新时代城市社区党建与传统城市基层党建的区别联系 |
| 2.2 新时代中国城市社区党建的基本维度 |
| 2.2.1 中国城市社区党建的目标 |
| 2.2.2 中国城市社区党建的特点 |
| 2.2.3 中国城市社区党建的原则 |
| 2.2.4 中国城市社区党建的功能 |
| 2.2.5 中国城市社区党建的意义 |
| 第3章 新时代中国城市社区党建的理论基础 |
| 3.1 经典马克思主义基层党建思想 |
| 3.1.1 马克思恩格斯基层党建思想 |
| 3.1.2 列宁基层党建思想 |
| 3.2 中国化马克思主义基层党建思想 |
| 3.2.1 毛泽东思想中的基层党建思想 |
| 3.2.2 党的十八大之前中国特色社会主义理论体系中的基层党建思想 |
| 3.2.3 习近平新时代中国特色社会主义思想中的基层党建思想 |
| 3.3 其他社会主义国家执政党的基层党建思想 |
| 3.3.1 古巴共产党的基层党建思想 |
| 3.3.2 越南共产党的基层党建思想 |
| 3.3.3 朝鲜劳动党的基层党建思想 |
| 3.3.4 老挝人民革命党的基层党建思想 |
| 第4章 中国城市社区党建的历史考察与现实发展 |
| 4.1 中国城市社区党建的发展轨迹 |
| 4.1.1 中国城市社区党建的初步开展阶段 |
| 4.1.2 中国城市社区党建的发展形成阶段 |
| 4.1.3 中国城市社区党建的纵深推进阶段 |
| 4.2 中国城市社区党建的基本经验 |
| 4.2.1 坚持问题导向 |
| 4.2.2 走实群众路线 |
| 4.2.3 突出党员引领 |
| 4.2.4 建强人才队伍 |
| 4.2.5 抓好制度建设 |
| 第5章 新时代中国城市社区党建的现实境遇 |
| 5.1 新时代中国城市社区党建的战略机遇 |
| 5.1.1 新型城镇化引发基层党组织体系和工作机制新变化 |
| 5.1.2 城市社会新结构带来基层党组织政治领导的新挑战 |
| 5.1.3 城市基层治理矛盾为城市基层党建发展确立新坐标 |
| 5.1.4 互联网科学技术为城市基层党建网格化提供新契机 |
| 5.2 新时代中国城市社区党建的主要困境 |
| 5.2.1 组织建设乏力,党组织功能发挥不充分 |
| 5.2.2 大党建格局打造乏力,联建机制未形成 |
| 5.2.3 党建人才配备乏力,综合素质有待升级 |
| 5.2.4 党建软硬件建设乏力,物质保障不到位 |
| 5.2.5 制度机制供给乏力,党建责任追惩不严 |
| 第6章 新时代中国城市社区党建的优化路径 |
| 6.1 以大党建思维为牵引,推进理念创新 |
| 6.1.1 加大宣传引导,营造浓厚氛围 |
| 6.1.2 加强学习培训,转变思想观念 |
| 6.1.3 注重示范带动,搞好典型引路 |
| 6.2 以优化顶层设计为统领,推进政策创新 |
| 6.2.1 着眼合力提升,厘定强化主体责任 |
| 6.2.2 着眼有人干事,创新干部选留政策 |
| 6.2.3 着眼有钱办事,健全经费保障政策 |
| 6.2.4 着眼有室议事,加大党建设施配套 |
| 6.3 以织密组织之网为要务,推进组织设置创新 |
| 6.3.1 革新组织设置,健全组织体系 |
| 6.3.2 聚焦强基固本,抓实支部建设 |
| 6.3.3 增强组织功能,筑牢战斗堡垒 |
| 6.4 以夯实基层基础为动力,推进工作方式创新 |
| 6.4.1 更新运行机制 |
| 6.4.2 构建新型载体 |
| 6.4.3 运用前沿技术 |
| 6.5 以深化融合联动为导向,推进工作机制创新 |
| 6.5.1 创新融入融合载体 |
| 6.5.2 完善联建共建机制 |
| 6.5.3 统合区域党建资源 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 作者简介及科研成果 |
| 致谢 |
（3）党建引领城市基层社会治理的运作逻辑与实践路径研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| abstract |
| 导论 |
| 一、研究的缘起 |
| (一)问题的提出 |
| (二)研究的价值 |
| 二、文献综述 |
| (一)城市基层社会中党的建设相关研究 |
| (二)城市基层社会治理的相关研究 |
| (三)党建引领城市基层社会治理的相关研究 |
| (四)对既有研究的评析与总结 |
| 三、研究方法与论文结构 |
| (一)研究方法 |
| (二)论文结构 |
| 四、可能的创新与不足 |
| (一)研究的可能创新 |
| (二)研究的不足 |
| 第一章 核心概念、理论基础与分析框架 |
| 一、核心概念 |
| (一)党建引领 |
| (二)城市基层社会治理 |
| (三)党建引领城市基层社会治理 |
| 二、党建引领城市基层社会治理的理论基础 |
| (一)政党功能理论 |
| (二)国家治理理论 |
| 三、党建引领城市基层社会治理的分析框架 |
| (一)“党建引领”是城市基层党组织重要的政治功能 |
| (二)我国城市基层社会中的治理逻辑 |
| 第二章 “党建引领”城市基层社会治理的生成机理 |
| 一、“政党-政府-社会”模式下党在城市基层社会治理中的主导性作用 |
| (一)不同的现代国家衍生路径:党发挥主导作用的基本前提 |
| (二)“政党-政府-社会”关系模式及其分析框架的提出 |
| (三)党在城市基层社会治理中的主导性作用 |
| 二、城市基层社会管理/治理历程中党的领导的核心地位 |
| (一)新中国成立以来城市基层社会的管理/治理历程 |
| (二)坚持党的领导:城市基层社会管理/治理的成功关键 |
| 三、依据“以人民为中心”政治立场达成治理的核心价值目标 |
| (一)城市基层社会治理的核心价值 |
| (二)中国共产党“以人民为中心”政治立场与治理价值的内在契合 |
| 第三章 党建引领城市基层社会治理的运作逻辑 |
| 一、协调逻辑:打破治理主体间的协同障碍 |
| (一)以对治理资源的吸收、整合与调配能力来协调治理资源配置 |
| (二)以“刚性”+“软性”相结合的协调方式强化协调能力 |
| (三)以主流治理文化潜移默化地协调个体行为和主体间关系 |
| 二、整合逻辑:推动治理要素形成有机整体 |
| (一)整合目标:型塑政社互嵌的一体化结构 |
| (二)整合形式:发挥“元治理”主体的积极作用 |
| 三、信任逻辑:为主体间合作提供社会资本支持 |
| (一)以执政合法性补强城市基层社会的政治信任存量 |
| (二)以政治信任提升城市基层社会的社会信任水平 |
| 四、责任逻辑:为城市基层社会治理提供履责保障 |
| (一)以问责机制嵌入推动基层党组织履责的内在逻辑 |
| (二)以问责机制嵌入推进“党建引领”的关键着力点 |
| 第四章 党建引领城市基层社会治理可借鉴的相关经验 |
| 一、“后单位”时代对单位制经验的汲取和转化 |
| (一)充分发挥社会中精英人物的积极作用 |
| (二)邻里间形成了稳定的熟人社会关系 |
| (三)对单位制经验的借鉴 |
| 二、国内党建引领城市基层社会治理的典型案例和经验借鉴 |
| (一)以“党建引领”协调资源获取和配置的案例 |
| (二)以“党建引领”组织和动员治理参与的案例 |
| 三、对国外城市基层社会治理中相关经验的理论借鉴 |
| (一)新加坡人民行动党在基层社会治理中发挥作用的经验借鉴 |
| (二)美国城市社区治理中相关举措的经验借鉴 |
| 第五章 党建引领城市基层社会治理面临的现实问题 |
| 一、部分治理主体间的协同存在着一定的阻碍 |
| (一)部分场域的信息壁垒导致主体间的协同阻碍 |
| (二)部分社会主体的认知偏差导致协同阻碍 |
| (三)复杂的利益关系和利益冲突导致协同阻碍 |
| 二、一些治理要素处于高度离散化状态 |
| (一)政府机构“条块分割”导致政府治理要素的离散化 |
| (二)权责不对等导致城市社区组织统合能力弱化 |
| (三)中产阶层的治理参与意愿和水平依然偏低 |
| 三、部分社会场域内存在信任水平过低的现象 |
| (一)一些居民对基层政府和“过度行政化”社区缺乏信任 |
| (二)一些居民对治理活动中的其他社会成员缺乏信任 |
| 四、一些城市基层党组织和党员存在失责现象 |
| (一)一些党员干部存在形式主义问题 |
| (二)少数代理方存在贪污腐败的现象 |
| 第六章 进一步完善党建引领城市基层社会治理的实践路径 |
| 一、提升对治理中信息共享、社会认知和利益关系的协调水平 |
| (一)以党建引领推动治理信息的共享与协同 |
| (二)以党建引领强化社会认知的调适与型塑 |
| (三)以党建引领推进利益关系的协调和优化 |
| 二、强化对科层制行政体制、城市治理空间和社会中产阶层的整合 |
| (一)以党建引领推动对科层制行政体制的有机整合 |
| (二)以党建引领推动对城市治理空间的有机整合 |
| (三)以党建引领推动对中产阶层的有机整合 |
| 三、以培育政治信任和社会信任提升信任存量和增量 |
| (一)以强化情感纽带和完善制度体系提升政治信任 |
| (二)以型塑诚信文化和强化居民接触培育社会信任 |
| 四、以强化多元协同监督、提升问责机制实效和培育责任文化促进履责 |
| (一)型构针对城市基层社会治理的协同监督体系 |
| (二)以科学问责决策和用好问责结果强化问责实效 |
| (三)培育政府和行政化社区内的责任文化氛围 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 “党建引领城市基层社会治理”的访谈提纲 |
| 攻读博士学位期间取得的科研成果 |
| 致谢 |
（4）城市社区治理中基层党组织作用发挥问题研究 ——以青岛市即墨区潮海街道为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景和研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外文献综述 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 研究评述 |
| 1.3 研究思路与研究框架 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.5 研究创新点 |
| 第2章 城市社区治理的核心概念及理论基础 |
| 2.1 城市社区治理的核心概念 |
| 2.1.1 社区与城市社区 |
| 2.1.2 城市社区治理 |
| 2.1.3 城市社区基层党建 |
| 2.2 城市社区治理的理论基础 |
| 2.2.1 精细化管理理论 |
| 2.2.2 整体性治理理论 |
| 2.3 城市社区治理中基层党组织的地位与作用 |
| 2.3.1 基层党组织在城市社区治理中的地位 |
| 2.3.2 基层党组织在城市社区治理中的作用 |
| 第3章 即墨区潮海街道基层党组织在城市社区治理中的实践探索 |
| 3.1 城市社区治理中基层党组织发挥作用的总体情况 |
| 3.2 城市社区治理过程中潮海街道基层党组织的作用发挥情况 |
| 3.2.1 建立城市社区网格化治理运行机制实现信息全覆盖 |
| 3.2.2 规范制度加强城市社区治理的党组织班子建设 |
| 3.2.3 实施社区党员先锋指数考评加强教育管理 |
| 3.2.4 搭建社区党员参与治理机制与平台 |
| 3.2.5 典型带路推进城市社区治理 |
| 3.3 即墨区潮海街道党组织在城市社区治理实践中的成效 |
| 3.3.1 上下联动提升信息化治理水平 |
| 3.3.2 高效服务群众提升社区居民幸福指数 |
| 3.3.3 部门联动推进社区重点治理工程 |
| 3.3.4 打破壁垒有效融合社区治理资源 |
| 第4章 基层党组织在城市社区治理中作用发挥存在问题及原因分析 |
| 4.1 基层党组织在城市社区治理过程中作用发挥存在的问题 |
| 4.1.1 基层党组织核心地位与城市社区治理权威不相统一的问题 |
| 4.1.2 基层党组织未能有效整合城市社区治理资源的问题 |
| 4.1.3 社区党员管理教育宽松在城市社区治理作用发挥不明显的问题 |
| 4.2 基层党组织在社区治理过程中作用发挥存在问题的原因分析 |
| 4.2.1 基层党建理念与城市社区治理的融合发展 |
| 4.2.2 城市社区党建工作与社区治理之间的供需关系 |
| 4.2.3 基层党组织领导城市社区治理机制的运行顺畅 |
| 4.2.4 城市社区治理中基层党组织作用发挥督导考核机制的科学规范 |
| 第5章 有效发挥基层党组织在城市社区治理中效能的对策建议 |
| 5.1 明确社区党建政治建设与社会治理双重功能 |
| 5.2 改进基层党组织建设提升城市社区治理组织力 |
| 5.2.1 深刻把握城市社区治理工作特点增强党建与治理融合理念 |
| 5.2.2 改进基层党组织设置夯实社区治理组织基础 |
| 5.2.3 加强党支部和党员队伍建设发挥社区治理效能 |
| 5.3 完善基层党组织领导城市社区治理工作运行机制 |
| 5.3.1 落实基层党建制度提升城市社区治理能力 |
| 5.3.2 规范社区党员分类管理工作机制 |
| 5.3.3 健全基层党建领导城市社区治理经费保障机制 |
| 5.3.4 健全基层党建领导城市社区治理考核奖惩机制 |
| 5.4 建立共建共治共享的城市社区治理党建联建机制 |
| 5.4.1 强化组织纽带有效整合社区治理资源 |
| 5.4.2 社区党员带动居民参与凝聚共治合力 |
| 5.4.3 党建引领创新城市社区网格化治理机制 |
| 结语 |
| 参考文献目录 |
| 致谢 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 |
（5）组织力：城市社区党组织建设的一个重大命题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一、选题背景与研究意义 |
| (一)选题背景 |
| (二)研究意义 |
| 二、研究综述与文献评价 |
| (一)研究综述 |
| (二)文献评价 |
| 三、核心概念 |
| (一)组织力 |
| (二)基层党组织组织力 |
| 四、研究内容与思路 |
| (一)研究内容 |
| (二)研究思路 |
| 五、研究方法与创新 |
| (一)研究方法 |
| (二)研究创新 |
| 第一章 提升党组织组织力命题的思想、论述和实践基础 |
| 一、支部与群众:马克思主义经典作家的思想渊源 |
| 二、党员与组织:历史实践中对组织力的理论论述 |
| (一)历史文献中关于组织力的理论论述 |
| (二)基层党组织组织力重大命题的形成 |
| 三、部署与教育:党的十八大以来的实践创新 |
| (一)全面从严治党的顶层设计与基层党组织组织力建设的命题形成 |
| (二)群众路线教育实践活动丰富了党的工作路线思想内容 |
| 第二章 社区党组织组织力建设的历史发展与上海实践特色 |
| 一、社区党组织建设的发展:从探索到新起点 |
| (一)初步探索 |
| (二)全面推进 |
| (三)新的起点 |
| 二、上海的实践特色:凝聚力工程与制度创新 |
| (一)以“凝聚力工程”为抓手的基层党建实践 |
| (二)以服务群众为核心的工作方向 |
| 第三章 社区党组织组织力建设的社会观察与制约因素 |
| 一、若干社区观察点选取的考虑 |
| (一)三种社区类型的介绍与比较 |
| (二)上海四个社区观察点的选取 |
| 二、四个社区组织力建设的情况 |
| 三、深入四个社区观察点的发现 |
| 四、制约组织力建设的原因分析 |
| (一)组织建设与功能建设:有效领导与服务的前提 |
| (二)政党文化:由内向外推动价值统合的精神支撑 |
| (三)政党权威:以党组织为核心构建的社区共同体 |
| (四)城市社区党组织组织力提升的影响因素的分析 |
| 第四章 从组织覆盖到功能强化:组织力提升的主体性因素 |
| 一、组织建设:提升社区党组织有效领导的根本方式 |
| (一)内聚与延伸:队伍建设与对社区的示范效应 |
| (二)优化与覆盖:自身架构与社区的工作覆盖面 |
| (三)规范与期待:党与社区两个方向的合力塑造 |
| 二、功能建设:提升社区党组织有效服务的基本方式 |
| (一)结构与目的:社区中政党功能的意涵与指向 |
| (二)一致与差异:政党功能与组织力之间的关联 |
| (三)向内与向外:政党功能聚焦发力的四项内容 |
| 第五章 向内支撑到向外传播:组织力提升的政党文化因素 |
| 一、服务型党组织:政党文化支撑与承载的具体指向 |
| (一)政党文化在社区中的“服务”属性 |
| (二)政党文化是服务型党组织的内核 |
| 二、吸引与传播:城市社区政党文化的主要建设方向 |
| 三、统合与转化:以政党文化提升组织力的内在逻辑 |
| (一)政党文化对社区的统合 |
| (二)文化力向组织力的转化 |
| 第六章 服从合作到主动认同:组织力提升的政党权威因素 |
| 一、服从与合作:政党权威在社区中的双重实质 |
| 二、两种认同:政党权威与组织力提升的关联性 |
| 三、三个空间:政党权威推动组织力建设的重点 |
| 第七章 提升基层党组织组织力的优化路径 |
| 一、组织建设视角下的组织力提升 |
| 二、政党功能视角下的组织力提升 |
| 三、政党文化视角下的组织力提升 |
| 四、政党权威视角下的组织力提升 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 一、文献资料 |
| 二、学术着作 |
| 三、期刊论文 |
| 四、学位论文 |
| 附录 |
| 一、访谈提纲 |
| 二、调查问卷 |
| 三、访谈对象 |
| 四、文档资料 |
| 后记 |
（6）新时代城市社区党组织的先进性建设研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 第一节 选题背景 |
| 第二节 研究意义 |
| 一、科学意义 |
| 二、实践意义 |
| 第三节 国内外研究综述 |
| 一、国外研究现状 |
| 二、国内研究现状 |
| 第四节 研究思路和研究方法 |
| (一)研究思路 |
| (二)研究方法 |
| 第五节 创新之处 |
| 第二章 党的先进性建设和新时代城市社区党组织先进性建设概述 |
| 第一节 党的先进性建设 |
| 一、马克思主义政党先进性思想 |
| 二、党的先进性涵义 |
| 三、党的先进性建设本质内涵 |
| 第二节 新时代城市社区党组织先进性理论内涵 |
| 一、新时代城市社区党组织先进性建设的构成及由来 |
| 二、新时代城市社区党组织先进性建设的本质内涵 |
| 三、新时代城市社区党组织先进性建设的现状 |
| 四、新时代城市社区党组织先进性建设的体现 |
| 第三节 党的先进性判断标准的历史演变过程 |
| 一、实践标准是检验党的先进性的最基本的标准 |
| 二、生产力标准是检验党的先进性的历史标准 |
| 三、“先锋、先导、先行”标准是检验党的先进性的价值标准 |
| 四、“全面从严治党”标准是检验党的先进性的具体标准 |
| 第四节 新时代城市社区党组织先进性的衡量标准 |
| 一、城市社区党组织坚持党的领导的标准 |
| 二、城市社区党组织增强自身凝聚力的标准 |
| 三、城市社区党组织密切联系群众的标准 |
| 四、城市社区党组织引领社区文化发展的标准 |
| 五、城市社区党组织推动共建共治共享的标准 |
| 第三章 新时代城市社区党组织先进性建设存在的问题 |
| 第一节 城市社区党组织的自身组织建设存在问题(以青岛薛家岛街道为例) |
| 一、社区党建任务远超党组织的工作范围 |
| 二、“三有一化”建设上困难重重 |
| 第二节 “两委”班子存在问题(以昆明新迎社区为例) |
| 一、“两委”班子党性意志不坚定 |
| 二、“两委”关系不协调 |
| 第三节 党员干部队伍存在问题(以安徽党员干部毛玉启为例) |
| 一、党员干部思想偏差 |
| 二、党员干部脱离群众 |
| 第四节 城市社区党组织的群众路线机制存在问题(以南京东山街道为例) |
| 一、群众路线价值理念淡薄 |
| 二、制度执行和运行效率不够 |
| 第五节 小结 |
| 第四章 健全完善城市社区党组织先进性建设的对策分析 |
| 第一节 加强城市社区党组织的政治建设 |
| 一、以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动纲领 |
| 二、坚定社区党员的党性和宗旨意识 |
| 三、开展政治教育活动 |
| 第二节 加强城市社区党组织自身的组织建设 |
| 一、正确处理三个关系着力解决“思想认识”问题 |
| 二、创新工作机制切实建立社区党组织网络 |
| 三、加强组织建设不断提高社区党务工作者的素质与能力 |
| 四、加大资金投入建立社区党建工作保障机制 |
| 第三节 理顺“两委”关系形成合力促进共同发展 |
| 一、通过制度创新理顺“两委”关系 |
| 二、切实加强城市社区党组织基层建设 |
| 三、进一步用法律规范“两委”之间的关系 |
| 第四节 加强城市社区党组织的群众路线建设 |
| 一、学习和实践群众路线自觉化 |
| 二、建立健全学习长效机制 |
| 三、健全和完善监督保障机制 |
| 四、规范和完善长效机制 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 在读期间公开发表论文及科研情况 |
（7）资源型城市社区党建问题研究 ——以W市为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 创新点摘要 |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 选题背景及研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状及其综述 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.2.3 国内外研究综述 |
| 1.3 研究思路及研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 第二章 相关概念暨基本问题的厘定和梳理 |
| 2.1 资源型城市及社区的概念 |
| 2.1.1 资源型城市的概念 |
| 2.1.2 社区的概念界定 |
| 2.2 社区党建的内涵、特点及作用 |
| 2.2.1 社区党建的内涵 |
| 2.2.2 社区党建的特点 |
| 2.2.3 社区党建的作用 |
| 2.3 资源型城市的社区类型及其党建关注点 |
| 2.3.1 资源型城市的社区类型 |
| 2.3.2 资源型城市社区党建的关注点 |
| 第三章 W市社区党建现状分析 |
| 3.1 目前W市社区党建取得的成就 |
| 3.1.1 社区党组织思想教育常态化 |
| 3.1.2 社区党组织服务意识提升 |
| 3.1.3 社区“党建+文化”工作机制初步建成 |
| 3.2 当前W市社区党建问题表征 |
| 3.2.1 社区党组织与资源型企业责任错位 |
| 3.2.2 经济结构转型升级导致社区党员管理难度大 |
| 3.2.3 社区党务工作者素质有待提高 |
| 3.2.4 双重身份不适应导致社区党建开展活动困难 |
| 3.3 W市社区党建的问题表征的根源分析 |
| 3.3.1 社区党组织责任边界意识不强 |
| 3.3.2 社区党务工作队伍力量薄弱 |
| 3.3.3 社区党组织决策民主化落实不力 |
| 3.3.4 社区党建互联网平台搭建不完善 |
| 第四章 加强资源型城市社区党建的对策 |
| 4.1 加强资源型城市社区党组织思想与作风建设 |
| 4.1.1 丰富社区党建思想的时代内涵 |
| 4.1.2 创新党性教育活动方式 |
| 4.1.3 强化与群众血肉联系作风 |
| 4.2 加强资源型城市社区党建人才工作 |
| 4.2.1 采用竞聘模式选拔社区党建人才 |
| 4.2.2 建立社区党建人才库 |
| 4.2.3 拓宽社区党建人才培养途径 |
| 4.3 完善资源型城市社区党组织责任清单 |
| 4.3.1 加强社区党建政治引领责任 |
| 4.3.2 发挥社区党建决策协调责任 |
| 4.3.3 强化社区党建监督责任 |
| 4.4 加大资源型城市社区党建工作的宣传力度 |
| 4.4.1 采用“ITBC”社区党建宣传模式 |
| 4.4.2 打造社区党建品牌 |
| 4.5 完善社区“互联网+党建”工作平台 |
| 4.5.1 推进社区党员信息数字化管理 |
| 4.5.2 运用大数据促进社区党建精准发力 |
| 4.5.3 实现社区党组织信息互通 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 发表文章目录 |
| 致谢 |
（8）新中国成立以来城市社区党建的历史和现实研究 ——以福建省福州市为例（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、研究缘起与意义 |
| 二、国内外研究现状 |
| 三、基本思路和研究方法 |
| 四、创新之处 |
| 第一章 城市社区党建的相关概念界定 |
| 第一节 城市社区组织的内涵界定 |
| 一、城市社区的概念及其类型 |
| 二、城市社区组织的概念及其类型 |
| 第二节 城市社区党建的内涵界定 |
| 一、城市社区党建的概念诠释 |
| 二、城市社区党建的逻辑边界 |
| 三、城市社区党建的功能定位 |
| 第二章 中国共产党组织建设的理论基础 |
| 第一节 马克思恩格斯关于党的组织建设的思想阐释 |
| 一、无产阶级政党的组织形式 |
| 二、无产阶级政党的组织原则 |
| 三、无产阶级政党的组织制度 |
| 第二节 列宁关于党的基层组织建设的思想阐述 |
| 一、党的基层组织的组织设置 |
| 二、党的基层组织的活动方式 |
| 三、党的基层组织的队伍建设 |
| 第三章 新中国成立以来城市社区党建的发展历程及历史经验 |
| 第一节 社会主义革命和建设时期城市基层党建的探索实践 |
| 一、新中国成立初期城市基层党建的新场域 |
| 二、全面建设社会主义时期城市基层党建的摸索 |
| 三、“文化大革命”时期城市基层党建的曲折发展 |
| 第二节 改革开放新时期城市社区党建的探索实践 |
| 一、改革开放起步和全面展开时期城市社区党建的探索实践 |
| 二、创立社会主义市场经济时期城市社区党建的探索尝试 |
| 三、全面建设小康社会与城市社区党建的新阶段 |
| 第三节 新时代城市社区党建的新进展新挑战 |
| 一、新时代城市社区党建的创新推进 |
| 二、新时代城市社区党建的基本特征 |
| 三、新时代城市社区党建的现实挑战与存在问题 |
| 第四节 新中国成立以来城市社区党建的历史经验 |
| 一、必须始终发挥全面领导作用,巩固党在城市的执政基础 |
| 二、必须强化基层党员教育管理监督,不断提升党组织的组织力 |
| 三、必须选优配强党组织带头人,破解党组织“三化”问题 |
| 四、必须适应社会结构阶层变迁,持续创新组织设置方式 |
| 五、必须以社区党建为基础,构建城市大党建格局 |
| 六、必须突出社区党建引领功能,提高社区基层治理现代化水平 |
| 第四章 城市社区党建的福州实践 |
| 第一节 习近平在福州工作期间基层党建工作的探索和实践 |
| 一、完善党的组织设置 |
| 二、强化党支部堡垒作用 |
| 三、加强党员队伍建设 |
| 四、加强党组织班子建设 |
| 五、加强党内制度建设 |
| 第二节 党的十八大前的实践探索:福州市鼓楼区“135”社区党建工作模式 |
| 一、强化一个领导 |
| 二、建设三支队伍 |
| 三、健全五项机制 |
| 第三节 新时代的实践探索:“13335”军门社区工作法 |
| 一、坚持党建引领 |
| 二、健全三项机制 |
| 三、搭建三个平台 |
| 四、强化三项保障 |
| 五、打造“五在社区” |
| 第四节 福州市鼓楼区社区党建的实证调查 |
| 一、设计思路与样本分析 |
| 二、调查现状 |
| 三、成因分析 |
| 第五章 新时代加强城市社区党建的对策思考 |
| 第一节 以城市基层治理基层党建新格局推进社区党建新发展 |
| 一、从破解城市基层治理新难题来加强社区党建工作 |
| 二、从扩大城市基层党建覆盖面来加强社区党建工作 |
| 三、从增强城市基层党建系统性来加强社区党建工作 |
| 第二节 以协调社区党组织和其他治理主体关系推进社区党建新发展 |
| 一、发挥社区党组织在社区治理中的领导作用 |
| 二、发挥社区居委会在社区治理中的自治作用 |
| 三、提升社区工作服务站专业水平 |
| 四、增强社会组织参与主体性 |
| 五、发挥社区居民的主体作用 |
| 第三节 以充分发挥社区党组织的政治功能推进社区党建新发展 |
| 一、正确认知社区党组织的政治定位 |
| 二、强化社区党组织的教育管理监督党员职责 |
| 三、严肃社区党组织党内政治生活 |
| 四、选优配强社区党组织带头人队伍 |
| 第四节 以充分发挥社区党组织的服务功能推进社区党建新发展 |
| 一、区域化统筹整合服务资源 |
| 二、精细化项目拓展服务内涵 |
| 三、信息化建设提升服务效能 |
| 四、系统化管理提升服务水平 |
| 结语 |
| 附录1 福州市鼓楼区社区党建引领社区治理的问卷调查(社区居民) |
| 附录2 福州市鼓楼区社区党建引领社区治理的访谈提纲 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间承担的科研任务与主要成果 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
（9）新时代城市社区党建研究 ——以昆明市五华区Y社区为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究背景与选题意义 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 研究综述 |
| 一、国内研究综述 |
| 二、国外研究综述 |
| 三、研究述评 |
| 第三节 研究思路与方法 |
| 一、研究思路 |
| 二、研究方法 |
| 第四节 创新点与不足之处 |
| 一、创新点 |
| 二、不足之处 |
| 第二章 新时代城市社区党建的理论背景及现实意义 |
| 第一节 新时代城市社区党建概述 |
| 一、新时代 |
| 二、新时代城市社区党建的内涵 |
| 三、新时代城市社区党建的功能与作用 |
| 第二节 相关基础理论 |
| 一、马克思主义经典理论作家关于基层党组织建设的理论概述 |
| 二、中国共产党人关于基层党组织建设的理论概述 |
| 三、社区治理、治理能力理论 |
| 第三节 新时代加强城市社区党建的现实意义 |
| 一、城市社区党建是构建新时代城市社区党建工作新格局的要求 |
| 二、城市社区党建是新形势下加强党的建设的需要 |
| 三、城市社区党建是推进城市治理能力现代化的迫切要求 |
| 四、城市社区党建是推进社会主义民主建设的内在要求 |
| 第三章 新时代城市社区党建的现状及成因 |
| 第一节 新时代城市社区党建现状 |
| 一、昆明市五华区Y社区党建工作调研情况 |
| 二、昆明市五华区Y社区党建工作取得的成绩 |
| 第二节 新时代城市社区党建存在的问题 |
| 一、政治建设有待加强 |
| 二、组织建设待完善 |
| 三、服务型基层党组织意识待提高 |
| 四、社区党组织干部素质有待提高 |
| 五、社区党务工作偏行政化 |
| 第三节 制约城市社区党建工作发挥的因素分析 |
| 一、领导干部思想认识水平有待提高 |
| 二、社区党员结构复杂 |
| 三、少数党员理想信念动摇 |
| 四、城市大党建工作理念落实不到位,工作者专业素质有待提高 |
| 五、社区党建与行政职能定位不明确 |
| 第四章 新时代加强城市社区党建工作的对策及建议 |
| 第一节 强化政治观念重点突出政治建设 |
| 一、强化政治建设功能 |
| 二、大力开展政治教育 |
| 第二节 提升思想水平扎实推进思想建设 |
| 一、加强党员理想信念教育 |
| 二、创新党员思想教育方式 |
| 第三节 健全制度保障加大组织建设力度 |
| 一、建立健全社区“大党委”体制 |
| 二、设立专项经费保障,完善基础设施建设 |
| 三、打造高素质干部队伍 |
| 四、强化党员管理制度 |
| 第四节 保持党风党性强化作风建设意识 |
| 一、坚持“以人民为中心”,强化基层服务型党组织意识 |
| 二、坚持问题导向,倾听民众呼声 |
| 三、强抓干部作风,抵制不良风气 |
| 第五节 严守政治纪律始终抓牢纪律建设 |
| 一、自觉接受群众的监督 |
| 二、落实党风廉政责任 |
| 第六节 坚持守正创新严格进行制度建设 |
| 一、以改革创新精神完善管理制度 |
| 二、严格执行制度实施过程 |
| 三、建立完善的监督执行机制 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 A |
| 致谢 |
| 在读期间研究成果 |
（10）新时代高校中共离退休党员基层党组织建设研究 ——以W市“大学之城”为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景和研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究现状综述 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.2.3 研究述评 |
| 1.3 研究思路与研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 研究创新之处 |
| 1.4 本章小结 |
| 第2章 高校中共离退休党员基层党组织建设的理论分析 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 高校中共离退休党员内涵 |
| 2.1.2 高校中共离退休党员基层党组织建设内涵 |
| 2.1.3 新时代高校离退休党员基层党组织建设的特点 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 马克思恩格斯政党建设理论 |
| 2.2.2 列宁基层党组织建设思想 |
| 2.2.3 中国共产党人关于基层党组织建设的思想 |
| 2.3 新时代高校中共离退休党员基层党组织功能 |
| 2.3.1 组织功能 |
| 2.3.2 教育功能 |
| 2.3.3 宣传功能 |
| 2.3.4 文化传承功能 |
| 2.4 本章小结 |
| 第3章 中外高校离退休党员基层党建比较研究 |
| 3.1 高校中共离退休党员基层党建的历史考察 |
| 3.1.1 建国后社会主义革命与建设时期高校中共离退休党员基层党组织建设(1949 年-1978 年) |
| 3.1.2 改革开放时期高校中共离退休党员基层党组织建设(1978 年-2012 年) |
| 3.1.3 新时代以来高校中共离退休党员基层党组织建设(2012 年-至今) |
| 3.2 国外高校离退休党员基层党建概况 |
| 3.2.1 新加坡人民行动党紧凑型的基层组织 |
| 3.2.2 日本共产党体系完备型基层党组织 |
| 3.2.3 越南共产党、朝鲜劳动党制度型基层党组织 |
| 3.3 中外高校离退休党员基层党建研究经验借鉴 |
| 3.3.1 中外政党基层组织建设的异同 |
| 3.3.2 继承中共离退休党员基层党建优秀经验 |
| 3.3.3 借鉴国外离退休党员基层党建成功经验 |
| 3.4 本章小结 |
| 第4章 W市“大学之城”高校中共离退休党员基层党组织建设现状 |
| 4.1 W市“大学之城”高校中共离退休党组织总体概况 |
| 4.1.1 W市“大学之城”高校中共离退休党员党组织基本概述 |
| 4.1.2 W市“大学之城”高校中共离退休党员党组织制度建设情况 |
| 4.1.3 W市“大学之城”高校中共离退休党员党组织组织建设情况 |
| 4.1.4 W市“大学之城”高校中共离退休党员党组织阵地建设情况 |
| 4.2 W市“大学之城”高校中共离退休党员党组织建设存在的问题 |
| 4.2.1 组织设置相对松散 |
| 4.2.2 队伍管理较宽松 |
| 4.2.3 党组织活动“碎片化” |
| 4.2.4 服务平台载体单一 |
| 4.2.5 经费保障不足 |
| 4.3 W市“大学之城”高校离退休党员党组织问题原因分析 |
| 4.3.1 思想观念滞后 |
| 4.3.2 党务工作队伍管理制度不完善 |
| 4.3.3 主体责任未落实 |
| 4.3.4 传统工作模式固化 |
| 4.3.5 经费保障机制欠缺 |
| 4.4 本章小结 |
| 第5章 建构新时代高校中共离退休党员党组织“五位一体”型协同模式 |
| 5.1 突出离退休党员主体性 |
| 5.1.1 以突出离退休党员主体性为引领 |
| 5.1.2 激发离退休党员主体政治性 |
| 5.1.3 以“优良家风”保障离退休党员主体性 |
| 5.1.4 发挥离退休党员纽带功能 |
| 5.2 规范规章制度 |
| 5.2.1 以规范规章制度为基础 |
| 5.2.2 规范高校中共离退休党员党组织职责职能 |
| 5.2.3 增强高校中共离退休党员党组织规章制度执行力 |
| 5.2.4 建立高校中共离退休党员党组织监督管理制度 |
| 5.3 优化工作运行机制 |
| 5.3.1 以优化工作运行机制为核心 |
| 5.3.2 提升高校离退休党员党组织思想政治工作能力 |
| 5.3.3 加强高校离退休党员党组织领导能力与方式 |
| 5.3.4 建设高校离退休党员党组织活动量化标准体系 |
| 5.4 构建新型服务载体 |
| 5.4.1 以构建新型服务载体为提升 |
| 5.4.2 打造“互联网+”智能服务信息平台 |
| 5.4.3 重视智能服务信息平台大数据分析 |
| 5.4.4 保障服务信息数据安全管理 |
| 5.5 健全经费保障机制 |
| 5.5.1 以健全经费保障机制为保障 |
| 5.5.2 健全规范党费管理机制 |
| 5.5.3 建立财政补贴机制 |
| 5.5.4 建立健全财务制度 |
| 5.6 本章小结 |
| 结语 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 攻读硕士研究生期间的研究成果 |
| 附录 A 新时代高校中共离退休党员基层党组织建设研究调查问卷 |
四、城市社区党的建设面临的主要问题及对策（论文参考文献）
- [1]新时代城市社区党的组织力提升研究 ——以无锡市水秀社区为例[D]. 范静. 江南大学, 2021
- [2]新时代中国城市社区党建研究[D]. 曹新安. 吉林大学, 2020(03)
- [3]党建引领城市基层社会治理的运作逻辑与实践路径研究[D]. 潘博. 吉林大学, 2020(03)
- [4]城市社区治理中基层党组织作用发挥问题研究 ——以青岛市即墨区潮海街道为例[D]. 续红蒙. 山东大学, 2020(12)
- [5]组织力：城市社区党组织建设的一个重大命题研究[D]. 杨洋. 华东师范大学, 2020(08)
- [6]新时代城市社区党组织的先进性建设研究[D]. 孙悦. 江西师范大学, 2020(12)
- [7]资源型城市社区党建问题研究 ——以W市为例[D]. 韩莹. 东北石油大学, 2020(04)
- [8]新中国成立以来城市社区党建的历史和现实研究 ——以福建省福州市为例[D]. 张晓容. 福建师范大学, 2020(12)
- [9]新时代城市社区党建研究 ——以昆明市五华区Y社区为例[D]. 张艳. 云南财经大学, 2020(07)
- [10]新时代高校中共离退休党员基层党组织建设研究 ——以W市“大学之城”为例[D]. 余佩. 武汉理工大学, 2020(09)