一、我区财政实现“十五”开门红(论文文献综述)
梁永成[1](2018)在《法纪与秩序:县域纠风监察工作研究 ——基于华南某省糖区的考察》文中认为本文以一个华南县级区为研究单位,以该区党政机关和行业的纠风工作实践为研究对象,力图展现和理解基层纪律检查工作和行政监察工作的逻辑,并探讨基层执纪执法活动中的党政关系互动及其对法治建设的影响。纠风作为一项极具中国特色的工作,曾是反腐败的三项工作之一。其独特的组织架构是“一元双塔”党政体制互动并不断回应实践需求的产物。纠风是革命政党“党治”手段和现代行政监察手段的糅合,具有鲜明的政党意识形态特征。它借助纠风办独特的组织架构对国家和社会治理中的“不正之风”问题进行全面的回应和治理。这种实践为转型时期国家和社会良性秩序的维持奠定了必要的权威、资源和秩序基础,由此而形塑了基层法治运行(特别是执法活动)的“法纪整合”的特点。纠风工作近三十年的变迁,本质上是一个国家如何从传统的“党治”向推行“法治”转变的过程。在此过程中,原有的社会主义意识形态、人民监督的机制不断被消解,市场经济在自由主义催发下蓬勃发展,而新兴的法治由于自身的局限性,无法完成对国家和社会的全面介入和应对,由此而带来社会秩序的混乱,各种不正之风四处蔓延。在这种环境下,法治建设面临着失序失控的危险。换而言之,在这种不正之风气中建设法治,面临着权威、组织和资源的困境,需要一种主导力量进行全面的整合。这项工作主要由作为执政党的中国共产党通过动用自身两个“科层体系”(党的科层体系和政府的科层体系)的组织、权威等资源完成整合。纠风就是这种整合实践中的一项,具有鲜明“法纪”的特征。中国共产党通过动用纠风的工作机制,将这种法纪手段在党的科层体系和政府科层体系中传导,扩大到社会生活的各方面,进而完成对基层权力腐化分裂、合法性弱化、秩序混乱的治理;同时,将党的意识形态与精神文明建设、职业伦理教育、基层干部教育管理、法律意识的培养等内容紧密结合起来,完成对行业秩序、乡村权力秩序的整合,确保行业秩序、乡村权力秩序的总体可控。2014年纪检监察机构改革之后,纠风工作从反腐败重点工作演变为一般性工作,纠风也由先前对治理全面介入转变为逐渐退出,纠风的“萎缩”意味着国家监察权力的上收,监察工作朝着更加技术化的方向发展。纠风工作的扩张和收缩折射出中国社会转型治理方式的转型,是党政关系日益融合的框架下更加强调技术治理的结果,纠风的困境也源于此。本文最终得出三个基本的结论:第一,糖区的党政机关和行业部门呈现出来的既不是“全能主义”治理模式下的革命共同体的秩序,也不是严格法律维持的现代法治秩序,而是在法纪整合框架下融合乡土性、现代性的治理秩序。第二,在纠风的实践中,纠风实际是一种新的“自上而下”与“自下而上”相结合的权力监督方式,这种监督方式克服了行政监察“悬浮化”和党的纪律全面控制所面临的法治张力,在很长一段时间内发挥了独特的社会基础秩序整合作用。第三,当前纠风工作所陷入的困境必须放置在中国社会转型的大背景下才能得到更好的理解。法治的兴起意味着规则治理、技术治理越来越成为主导,在治理话语上,纠风背后的党的意识形态话语逐步被法治的话语所掩盖,由此形成了一个纪律不断弱化、强制权力不断强化的法治秩序。
西藏自治区财政厅[2](2017)在《西藏自治区2016年预算执行情况和2017年预算草案的报告》文中研究说明各位代表:受自治区人民政府委托,现将西藏自治区2016年预算执行情况和2017年预算草案提请自治区十届人大五次会议审议,并请自治区政协各位委员和列席人员提出意见。一、2016年预算执行情况2016年是实施“十三五”规划的开局之年,也是全面深化改革和全面开启
西藏自治区财政厅[3](2017)在《西藏自治区2016年预算执行情况和2017年预算草案的报告——2017年1月10日在西藏自治区第十届人民代表大会第五次会议上》文中指出各位代表:受自治区人民政府委托,现将西藏自治区2016年预算执行情况和2017年预算草案提请自治区十届人大五次会议审议,并请自治区政协各位委员和列席人员提出意见。一、2016年预算执行情况2016年是实施"十三五"规划的开局之年,也是全面深化改革和全面开启脱贫攻坚的一年。在自治区党委的正确领导下,在各级人大及其常委会的监督
王文令,韩娟[4](2013)在《西藏非公有制经济发展政策研究》文中研究表明改革开放特别是"十一五"以来,全区非公有制经济取得了长足发展,已成为全区国民经济的重要组成部分,在活跃城乡经济、缩小区域发展差距、改善民生、维护社会和谐稳定等方面做出了重要贡献。但是,由于经济社会发展的基础和环境条件的特殊性,与全国其他省区相比,目前西藏自治区的经济发展水平仍存在一定的差距。加大非公有制经济体制改革将是我区全面改革发展的一个着重点。
尼玛次仁[5](2012)在《深入学习贯彻十七届六中全会精神 全力推进我区社会主义文化大发展大繁荣》文中研究表明尊敬的各位领导,同志们:今天,我们在这里召开2012年度全区文化局长会议,主要任务是深入学习贯彻党的十七届六中全会、自治区第八次党代会精神,学习贯彻全国宣传部长会议、全国文化厅局
西藏自治区发展和改革委员会[6](2012)在《关于西藏自治区2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告》文中进行了进一步梳理一、2011年国民经济和社会发展计划执行情况 各位代表: 受自治区人民政府委托,现将2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案提请自治区第九届人民代表大会第五次会议审议,并请自治区政协各位委员和各位列席代表提出意见。?
尼玛次仁[7](2011)在《总结经验,把握机遇,乘势而上 努力实现“十二五”文化建设开门红(摘要)——在2011年全区文化(文物)局长会议上的讲话》文中研究指明尊敬的各位领导、同志们:1月18日,区党委、政府召开了全区文化发展大会,全面系统地总结了我区文化建设取得的显着成果,深刻分析了当前我区文化工作面临的新形势和新任务,对兴起我区社会主义文化建设新高潮,全面推动文化大发展大繁荣作出了重要部署和安排。张庆黎书记、白玛赤林主席在大会上做了十分重要的讲话,对我区
多吉泽仁[8](2011)在《多吉泽仁副主席在2011年全区住房和城乡建设工作会议上的讲话》文中进行了进一步梳理(二○一一年一月五日)同志们:当前,全区上下正在深入学习党的十七届五中全会、中央第五次西藏工作座谈会、自治区党委七届七次全委会和全区经济工作会议精神。我区住房城乡建设部门及时召开2011年工作会议,是以实际行动认真贯彻中央及自治区各项会议精神,落实自治区党委、政府决策部署,谋划住房城乡建设下一步工作的具体举措。在此,我代表自治区人民政府向会议的召开表示热烈的祝贺,向全区住房城乡
洛桑江村[9](2006)在《洛桑江村同志在全区旅游工作会议上的讲话》文中进行了进一步梳理 同志们:在我区"十五"时期发展稳定工作取得辉煌成就,各族人民正在满怀信心地实施"十一五"规划的重要时刻,全区旅游工作会议召开了。这次会议的主要任务是:深入贯彻党的十六届五中全会、区党委六届七次全委会议、全区经济工作会议和全国旅游工作会议精神,以科学发展观统揽全局,正确分析当前的形势,认真总结"十五"以来的全区旅游工作,全面部署"十一五"时期及今年的旅游工作,实现"十一五"开门红,为把旅游业培育成国民经济的重要支柱产业,早日实现旅游大区目标而努力奋斗。
唐华,牙韩彰,张政,肖珊,李力,苏星,熊春艳[10](2006)在《振奋精神 合力构筑农村发展大局——厅局领导畅谈我区新村愿景》文中研究说明
二、我区财政实现“十五”开门红(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、我区财政实现“十五”开门红(论文提纲范文)
(1)法纪与秩序:县域纠风监察工作研究 ——基于华南某省糖区的考察(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
绪论 |
第一节 问题缘起与中心主题 |
第二节 研究单位的界定 |
第三节 研究综述 |
一、官僚制与县级权力运作研究 |
二、党政关系与县级权力监督研究 |
三、社会风气与不正之风治理的综合性研究 |
四、已有研究的不足 |
第四节 研究方法与田野工作 |
一、研究方法 |
二、田野工作 |
第五节 相关概念与表述结构 |
一、相关概念 |
二、表述结构 |
第一章 纠风监察工作组织机制的演变 |
第一节 纠风工作兴起的时代背景 |
第二节 作风建设与反腐败:纠风监察的开端 |
一、构建新时期行政监察“新方法” |
二、保留名义的议事协调机构 |
三、纠风办的组织架构 |
第三节 纪检监察机关合署办公:党风整治与纠风的融合 |
一、纪检监察“一套人马、两块牌子”机构设置的形成和影响 |
二、反腐败三项工作格局的形成 |
三、党风廉政建设与纠风的融合 |
第四节 纠风监察工作机制演进:“条条”与“块块”的联动 |
一、统一纠风领导体制和工作机制的形成 |
二、统一纠风工作机制中的条块关系 |
三、纠风目标管理责任制 |
第五节 纠风工作方法的演进:从专项治理到综合治理 |
一、从全面自查自纠到集中专项治理 |
二、纠建并举、标本兼治 |
三、注重预防、综合治理 |
小结 纠风监察体制的演变特点及基本规律 |
第二章 党政机关不正之风的生成与治理 |
引言 变的干部形象 |
第一节 文本中的“行政监察” |
第二节 党政机关不正之风的结构性成因 |
一、糖区党政机关的干部结构与流动 |
二、机关的“机关”:糖区机关内部运行的特点 |
三、县级党政机关不正之风的生成及表现 |
第三节 党政机关不正之风的治理 |
一、党政机关作风整治的常规方式 |
二、纠风专项治理 |
第四节 党政机关监督秩序的形成 |
一、纠风工作与运动式监督常态化 |
二、党政机关纠风的功能:思想整合、行为纠偏与合法性塑造 |
小结 执法技术与执纪手段的融通 |
第三章 行业不正之风的整治及职业伦理生成 |
第一节 政府机构改革与行业管理 |
第二节 行业不正之风的特点及治理机制 |
一、行业不正之风的类型及特点 |
二、行业不正之风的常规治理机制 |
第三节 行业不正之风专项治理的运作机制 |
一、整治前:选题和思想整合 |
二、整治中:主管部门、工作人员和群众的各自逻辑 |
第四节 纠风与行业秩序的形成 |
一、行业管理的“去伦理化” |
二、法律、民情与职业伦理 |
小结 由政治伦理通向职业伦理 |
第四章 纠风下乡:权力、技术与秩序 |
第一节 税改前后的村务监督 |
第二节 村镇纠风工作的日常形式 |
一、日常纪律检查 |
二、民生资金项目电子监控 |
三、纠风示范点建设 |
第三节 乡村纠风工作的运行策略 |
一、三河和震塘的“小村故事” |
二、纠风办案中的人情、权力和法律 |
第四节 纠风下乡与乡村权力秩序整合 |
小结 乡村权力的“再整合式监督” |
第五章 纠风监察工作方式的变迁及其困境 |
第一节 改革开放后干部作风建设中的“群众监督” |
第二节 纠风专项工作中的群众参与 |
一、干群关系的转变与群众参与监督的两极化 |
二、特邀监察员制度 |
三、纪检监察信访信息员制度 |
第三节 纪检监察机关“三转”和巡察工作的铺开 |
第四节 纠风工作方式的变迁与困境 |
一、教化管理与群众监督 |
二、基层纠风工作的困境 |
小结 群众监督法治化的路径选择 |
结语 通过法纪的社会秩序整合 |
第一节 重新理解“法纪” |
第二节 通过法纪的社会秩序整合 |
参考文献 |
致谢 |
(2)西藏自治区2016年预算执行情况和2017年预算草案的报告(论文提纲范文)
一、2016年预算执行情况 |
二、2017年预算草案 |
三、2017年推进财政改革与管理的主要工作 |
(4)西藏非公有制经济发展政策研究(论文提纲范文)
一、西藏非公有制经济发展所取得的主要成就 |
(一) 非公有制经济成为全区经济发展的新生力量 |
(二) 非公有制经济成为西藏实现社会就业的主要渠道 |
(三) 非公有制经济成为西藏税收增长的主要贡献者 |
(四) 非公有制经济是繁荣西藏城乡市场的主导力量 |
(五) 非公有制经济成为西藏招商引资的生力军 |
(六) 非公有制经济是促进西藏科技进步的重要平台 |
二、西藏非公有制经济发展存在的主要问题 |
(一) 基础设施滞后, 能源约束凸显 |
(二) 融资渠道狭窄, 资金成本较高 |
1. 各金融机构对非公有制经济发展的融资支持力度有待加大。 |
2. 相关担保机构不能有效地缓解非公有制经济组织的融资难题。 |
3. 政府对非公有制经济组织发展的扶持力度有待提高。 |
4. 小型的非公有制经济组织很难参与直接融资。 |
5. 民间借贷加重了企业的负担。 |
(三) 职能转变不快, 服务功能欠缺 |
三、西藏非公有制经济发展政策的建议 |
(一) 土地优惠政策 |
(二) 财税政策 |
(三) 金融政策 |
(四) 人力资源开发政策 |
(五) 建立社会效果评价制度 |
(六) 以政府工作为引导制定相关非公有制经济发展政策 |
(7)总结经验,把握机遇,乘势而上 努力实现“十二五”文化建设开门红(摘要)——在2011年全区文化(文物)局长会议上的讲话(论文提纲范文)
一、紧紧围绕党和政府中心工作,抢抓机遇,开拓创新,2010年我区文化工作取得了显着成果 |
(一)贯彻落实中央第五次西藏工作座谈 |
(二)全力完成自治区的中心工作任务,重大文化活动取得突出成效,获得广泛好评。 |
(三)重点推进基层文化建设,公共文化服务体系日益完善,成效不断显现。 |
(四)大力繁荣文艺创作和演出,优质文化产品日趋丰富多样,影响广泛深远。 |
(五)全面加强文化遗产保护工程,优秀传统文化得到有效继承和进一步弘扬。 |
(六)着力保障国家文化安全,文化市场繁荣有序,监管有力。 |
(七)积极推动文化产业发展和对内外文化交流,西藏文化的软实力不断增强,影响力日益提升。 |
(八)不断健全工作机构,队伍数量得到进一步充实,素质不断提高。 |
二、“十一五”期间我区文化工作乘势而上、快速发展,为全面推进“十二五”文化繁荣发展积累了十分宝贵的经验 |
(一)只有始终把围绕中心、服务大局作为文化工作的最高使命,把文化发展放在跨越式发展和长治久安大业中进行谋划和推进,文化工作才能有作为,有地位。 |
(二)只有始终坚持重心下移,情系基层,加快推进公共文化服务体系建设,切实满足人民群众最直接最现实最迫切的文化需求,文化工作才能得到人民群众的支持,才能真正实现最终目的。 |
(三)只有始终坚持正确引导,把弘扬主旋律、提倡多样化作为根本指针,大力繁荣文艺创作,催生出更多文化艺术精品,文化工作才能真正富有活力、具有强大的吸引力和感染力。 |
(四)只有始终坚持保护为主的工作方针,大力推进文化遗产保护工作,才能实现“重要的中华民族特色文化保护地”战略定位。 |
(五)只有始终坚持繁荣和管理并重,坚持依法管理、科学管理、有效管理,才能净化文化市场环境,有效维护国家文化安全。 |
(六)只有始终坚持改革创新,把加快文化产业发展作为推动文化可持续发展的重要途径,着力发展特色文化产业,才能有力推动文化资源优势向产业优势转变。 |
(七)只有始终坚持走出去和请进来相结合,探索和创新对内外文化交流新方式,才能全面增强西藏文化的影响力,有力推动西藏文化繁荣发展。 |
三、全面贯彻落实中央和自治区重要战略部署,坚定信心,奋发有为,扎实工作,确保“十二五”开好局起好步 |
(一)深入学习贯彻中央和自治区关于文化建设的重要部署和安排,进一步统一思想、提高认识,努力增强推动文化繁荣发展的责任感和使命感。去年以来,党中央、国务院和区党委、政府作出了关于加快文化改革发展的一系列重要部署,为文化繁荣发展指明了前进方向,提供了强大动力。 |
(二)突出抓好建党90周年和西藏和平解放60周年大庆的各项文化活动,进一步唱响时代主旋律,充分发挥文化围绕中心、服务大局的作用。在全区经济工作会议上,张庆黎书记和白玛赤林主席对西藏和平解放60周年大庆活动的筹备和实施工作提出了十分明确的要求。 |
(三)加快推进基层文化建设,进一步完善公共文化服务体系,努力保障人民群众基本文化权益。这两年来,国家和自治区对我区基层文化建设的投入力度在不断加大,我们在基层文化建设上也做了大量工作,取得了初步成效。 |
(四)加快推进文化遗产保护工程,进一步继承和弘扬民族优秀传统文化,努力建设中华民族特色文化保护地。 |
(五)加快推进文化市场繁荣管理,进一步建立统一开放竞争有序的文化市场体系,努力维护国家文化安全。 |
(六)加快推进文化产业发展,进一步提高文化对经济发展的贡献率,努力提高西藏文化的软实力。 |
(七)加快推进对内外文化交流,进一步推动“西藏文化走出去”战略,努力扩大西藏文化的影响力。 |
(八)加快推进文化队伍建设,进一步夯实文化发展人才基础,努力提高文化发展能力和水平。做好文化工作,队伍是保障,人才是关键,改革是不竭动力。 |
(8)多吉泽仁副主席在2011年全区住房和城乡建设工作会议上的讲话(论文提纲范文)
一、求真务实,各项工作成绩突出 |
二、全面把握经济社会发展脉搏,科学编制住房城乡建设“十二五”规划 |
一是全面把握发展形势,科学确定发展目标。 |
二是集思广益,切实增强规划的科学性。 |
三是统筹协调,切实加快规划编制进度。 |
三、突出重点,切实在改善民生、促进经济社会发展上出实招、见实效 |
四、狠抓落实,努力实现住房城乡建设各项工作“开门红” |
一要提高学习能力。 |
二要提高执行能力。 |
三要狠抓队伍建设,提高服务能力。 |
四、我区财政实现“十五”开门红(论文参考文献)
- [1]法纪与秩序:县域纠风监察工作研究 ——基于华南某省糖区的考察[D]. 梁永成. 中南财经政法大学, 2018(08)
- [2]西藏自治区2016年预算执行情况和2017年预算草案的报告[N]. 西藏自治区财政厅. 西藏日报(汉), 2017
- [3]西藏自治区2016年预算执行情况和2017年预算草案的报告——2017年1月10日在西藏自治区第十届人民代表大会第五次会议上[J]. 西藏自治区财政厅. 西藏自治区人民政府公报, 2017(01)
- [4]西藏非公有制经济发展政策研究[J]. 王文令,韩娟. 西藏发展论坛, 2013(06)
- [5]深入学习贯彻十七届六中全会精神 全力推进我区社会主义文化大发展大繁荣[J]. 尼玛次仁. 西藏艺术研究, 2012(01)
- [6]关于西藏自治区2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告[N]. 西藏自治区发展和改革委员会. 西藏日报(汉), 2012
- [7]总结经验,把握机遇,乘势而上 努力实现“十二五”文化建设开门红(摘要)——在2011年全区文化(文物)局长会议上的讲话[J]. 尼玛次仁. 西藏艺术研究, 2011(01)
- [8]多吉泽仁副主席在2011年全区住房和城乡建设工作会议上的讲话[J]. 多吉泽仁. 西藏政报, 2011(01)
- [9]洛桑江村同志在全区旅游工作会议上的讲话[J]. 洛桑江村. 西藏政报, 2006(11)
- [10]振奋精神 合力构筑农村发展大局——厅局领导畅谈我区新村愿景[J]. 唐华,牙韩彰,张政,肖珊,李力,苏星,熊春艳. 当代广西, 2006(08)