问：税务机关如何加强新时期税源建设—调研报告 详细�0�3
- 答：税源是经济税源的简称，即税收收入的来源，它主要是指国民经济各
个部门当年创造或历年积累的国民收入。所谓税源建设，是指各级地
方***以及誉腔谈经济管理部门围绕税源健康、稳定增长而采取的一系列新
措施。就税务机关而言，税源建设包括税源管理和税源服务两项内容。
税源管理，也称之为税源监控管理，就是税务机关依照税收法律和行
政法规的规庆碰定，以掌握应征税款为目的，通过各种科学方法和手段，
对税源规模、状况、发展变化等情况进行监督管理的税收管理活动。
具体地讲，税源管理包括税务登记、纳税申报、税款征收、发票管理、
税务检查、税务行政处罚以及协税护税等诸多工作。税源服务，是指
税务机关为实现税收目的，无偿向纳税人、扣缴义务人以及自然人提
供的税法宣传、咨询以及办理涉税事项等各种方便措施。
对税务机关来圆衫说，新时期的税源建设，贯穿于税收工作的全过程，涉
及整个税收征管活动的每一个环节。应当说，税源建设是税收工作的
基础，是实现税收目的的保障，分析和研究税源建设的状况和发展，
对新时期税收工作有着极其重要地意义。
一、当前税源建设中存在的主要问题
改革开放以来，税务机关在税源建设方面做了大量工作，也取得了显
著成绩，基本建立起了与税源结构和税源变动相适应的税源管理和服
务体系，实现了对税源的有效管理和优质服务，有利促进了税收事业
发展。随着新《税收征管法》的出台，税源建设得到进一步加强。但
是，新时期、新形势下，国内外政治、经济形势的迅猛发展，要求税
源建设不断深入。从目前情况看，税源建设在某些方面还不同程度地
问：税务部门的实地调查报告是否具有法律效应
- 答：单纯的调查报告无法律效力。调查报告上报被省级以上税务机关批复、执行后有法律效力。
